我1954年从事农村水电工作，迄今已50年。深切地体认到改革开放25年多来，我国农村水电及电气化事业，始终是在邓小平理论伟大旗帜的指引下，以改革为动力，冲破束缚生产力发展的生产关系，于促进解放和发展农村社会生产力与电力生产力中发展起来的。

小平同志充分肯定的“三自方针”，其精神实质就是坚持自力更生、艰苦奋斗;就是坚持“谁投资、谁所有、谁收益”，防止、反对上划、平调，维护投资者合法权益，调动国有资本、集体资本、非公有资本发展农村水电的积极性;就是坚持农村水电电源与电网同步建设，电力建设与负荷建设协调发展，直接面对农村电力市场，以服务“三农”为宗旨，以实现经济效益、社会效益、生态效益相统一为目标，为贫困山区和老少边穷地区全面建设小康社会提供电能支撑和保障，为这些地区实现全面、协调、可持续发展作出更大贡献。“三自”方针中的“自建”，还包含农村水电国有产权获得的利润不纳入地方财政收入，实行“以电养电”。而实行“以电养电”政策，就是实行股份制办电，按股分红，国家、地方国有股份分得的红利作为“以电养电”资金，继续用于农村水电及电气化建设，建立投入产出良性循环、滚动发展的机制。

20多年前我国农村水电及电气化建设就普遍实行“三自”方针和“以电养电”政策，表明它早就突破了计划经济传统模式，率先跨入了市场经济的范畴。它适应解放和发展农村社会生产力与电力生产力的要求，适合资金来源多渠道、投资主体多元化、公有制实现形式多样性的举办运营特点，符合我国电力体制改革的方向，符合国际社会联合电网分散分布式供电的能源战略发展方向，具有与时俱进的强大生命力。

我们要彻底打破输配合一、纵横一体的行业垄断和区域垄断的旧体制，转换产生于垄断体制基础上的权益机制和习惯思维，清除两个垄断的根源和根深蒂固的影响;要坚持执行“三自”方针，坚持独立配电公司方向，推进农村水电资源丰富、主要靠农村水电供电的市县，都有产权清晰、权责明确的自发自供配电网;要创建输电通道无岐视，推进分散分布式供电新技术;要大力发展农村水电，有效服务“三农”。用实际行动缅怀小平、铭记伟人!

7小水电大政策大产业大事业

农村水电历史，是由广大县镇农村人民群众写成的，是由我国的自然地理环境和社会主义初级阶段的社会经济条件造就的，是由我国的国情和中西部地区和东部山区各有关省(区、市)的省(区、市)情决定的。

农村水电是贫困山区农民的伟大创举，是改革的先行，是开放的先锋，是科技进步的实践者，是政策创新的体现者。

小水电大政策大产业大事业。胡耀邦说，小水电是“一通百通”的事业，是能够“实现‘两江河水颂伟业，三山灯火照宏图’这个我们祖祖辈辈没有实现过的景象”的事业。钱正英说，小水电是众人拾柴火焰高，地方性强、群众性强，政策性强的事业。

小水电是媲美“三峡”并直接惠及广大贫困山区、老少边穷地区人民群众的中国伟大工程。具有与时俱进的强大生命力。

小水电具有资源的长效性、市场的长效性、资产的长效性，促进与保障农民增收解困致富的长效性。

8小水电是社会主义新农村建设的重要內容

能充分发挥引擎作用

小水电是现时期我国贫困山区农村集体和农民唯一易于开发利用，变资源优势为经济优势和生态优势的农村稀有资源。