国家能源局提出，2011年继续推进大型风电基地建设，计划开工建设酒泉二期500万千瓦、新疆哈密200万千瓦、内蒙古开鲁200万千瓦等项目，争取并网风机累计达5500万千瓦。

2. 前景

国家能源局从我国部分省市挑选了六个风能资源最优化的地区，为其设立2020年的发展目标。六个地区以及各自的风电目标分别为：

• 新疆的哈密(10.8 GW)

• 内蒙古(内蒙古东部 20 GW;内蒙古西部 37 GW)

• 甘肃酒泉(12.7 GW，此目标开始于2009年八月份)

• 河北(北部地区和沿海地区14 GW)

• 吉林 (23 GW)

• 江苏 (海上3 GW 陆地7 GW)

此“风电基地”计划旨在在我国六省建立装机容量可达127.5 GW的风力发电场，该计划目前正在顺利进行当中，其中一些省市已开始动工。“风电基地”计划将有助于推动国家政府的中期和长期发展计划，即新能源发电2020年达到3%的目标。

根据大陆各省规划初步成果，至2015年，上海、江苏、浙江、山东等地将具备海上风电装机潜力1500万千瓦，至2020年将达3500万千瓦。

2020年前，中国大陆将在江苏南通、盐城、上海、山东鲁北、浙江杭州等海湾，重点建设几个百万千瓦级大型海上风电基地，并初步形成江苏、山东沿海千万千瓦级风电基地。

绿色和平组织(Greenpeace)和全球风能理事会(GWEC)与中国可再生能源产业协会(Chinese Renewable Energy Industries Association，CREIA)于2010年10月13日发布“中国风电展望2010”报告，认为中国风力发电设置能力到2020年将达到230GW。2009年，中国引领世界新安装的风能设备，达到了13.8GW(10129台涡轮机)能力。在总能力方面，中国位居第二，为25.8GW。中国风电的快速增长，受到对能源不断增长的需求，以及政府加快发展低碳技术的双重推动。中国的风电发展速度显著，在2005年，只有一家中国公司跻身于世界前15家风电设备制造商，而目前已达到5家。该报告预测，到2020年，中国的风力发电总能力将达到至少150GW，可能达到高达230GW，而如果实现，则可望减少4.1亿吨二氧化碳的排放量，或1.5亿吨煤的消费量。这预计的230GW风能将等于三峡大坝能力的13倍，有能力可取代200座燃煤火电厂发出的电力。

据全球风能理事会在“第八届亚洲风能大会暨国际风能设备展”于2011年2月23日所做的“超前情景”分析，预计中国的风电装机容量将会在2015年达到1.3亿千瓦，2020年达到2.5亿千瓦，2030年超过5亿千瓦。

3. 存在问题

2011年1月6日召开的全国能源工作会议明确指出，“十二五”期间，中国将争取使非化石能源在一次能源消费中的比重达到11.4%，到2020年达到15%左右。因此中国将大力开发清洁能源，而风电将是其中一个重要开发方向。

目前，中国风电装机容量居世界之首，但业内人士指出，中国风能产业也面临几个亟待解决的问题。首先，并网问题和风电设备质量问题亟待解决。随着中国风电装机容量规模的快速增长，并入电网及远距离输电等问题越来越突出，而中国国内的智能电网建设尚处于起步阶段，因此比较严重地影响行业发展，部分已实现电网接入的风电场，被限制发电的情况时有发生，部分风电场损失电量高达30%。此外，中国风电设备已出现产能过剩，但相关技术则有待进一步突破。其次，是风能产业体系有待完善。当前风能产业方兴未艾，但尚未能够建立一套完善、成熟的流通、贸易体系。