专网通信依托现有的电信网络，充分利用国家鼓励电信竞争的产业政策，寻求灵活的融资方式，在电信竞争中必将有较大的发展。把各个大规模的专用网与原有的使用部门剥离，改造为公众网或公众网的一部分，实现电信资源的量佳配置。因为在今天，打破垄断、鼓励竞争已经成为发展我国电信事业的指导思想。

　　对于大多数专网，在目前的技术条件下，则应利用公众网实现企业或专业部门的通信需求。利用公众网满足专业部门的需求具有各种不同的方式。如租用公众网的光芯或传输容量，配置自己的交换设备。这就免除了最困难的光缆辅设工程，比较适用于具有大规模用户的企业。又如委托公众网组织为本企业或部门使用的虚拟专用网，它所提供的功能和容量完全按照用户的要求进行，这就免除了全部的投资风险和维护工作，应用机动灵活，使用部门可以专心致力于其本行业的业务工作。再比如，用户可以在公众网的交换机上设立自己的“虚拟小交换”，完全可以实现单位内部小交换机的全部功能，但免除了维护的麻烦和设备更新换代之苦。

　　纵观世界各国专用网的发展趋势，其特点之一就是按照用户“个性化”要求而组织的功能性的专用网越来越发达。不但它们的数量迅速增加，而且其业务内容、容量和功能也在迅速提高，大量的专用网已经提前于公网首先实现了话音、数据和图象一体的多媒体化。同时它的另一个显著特点就是由使用部门自建或拥有的物理专用网正在迅速消失，开始全部转而利用公众物理网实现功能性的专用网。从社会经济的角度来描述，也可以说是电信服务越来越走向专业化和社会化，企业或部门自己办电信自己用的“小而全”、“大而全”现象已经在迅速地消失。广而言之，把企业非核心的服务性职能交给社会的专业部门经营，而集中力量从事自己的核心业务，甚至组织所谓的虚拟公司，这已经成为上世纪90年代以来西方国家的企业为提高其竞争力而公认的世界性潮流。

　　总之，依托稳定的服务主体，有条件积极取得进入电信市场竞争的合法地位，或与公网联合，间接进军电信市场，是目前形势下各大专网的主要选择；而对绝大多数实力较弱、不具规模的专网，则应首选以物理专用网融入公众网。这也是电信技术革命的必然产物，更是我国由计划经济向市场经济转变的要求。