[ 摘要] 生物质直燃发电在我国刚刚起步, 面临着建设成本和运行成本居高不下的困境, 这对生物质直燃发电产业的健康持续发展是不利的, 需要国家在电价、税收政策等方面给予扶持。文章运用算例测算了生物质直燃发电上网电价的构成, 并通过敏感性因素分析了发电利用小时数、燃料成本和总投资变化对上网电价的影响, 提出了有效降低上网电价应当采取的相关措施。

0 引言

我国的生物质直燃发电始于2005 年前后, 参考文献[1, 2]介绍生物质能源在国外的发展状况; 参考文献[4, 5]分别从发电技术、燃料可供应能力和市场化发展前景等角度介绍了我国利用生物质能源的必要性和可行性; 参考文献[6]在对我国的生物质燃料可供应性的调研和分析基础上, 分别以选定的几个燃料主产区为假设, 按照秸秆燃烧热电联产和秸秆燃烧发电两种类型, 设计和编制了可行性研究报告, 对上网电价进行了测算。本文结合国内先期投产的几个项目有关实际数据测算了生物质直燃发电的上网电价。

1 生物质发电电价形成的方法

电价的制定方法主要有2 种: 会计成本法和边际成本法。

会计成本法是大多数国家经常采用的方法, 它是根据历史记载的账面成本来计算电价的一种方法, 这种定价方式通常采用成本加成方法计算电价。该方法有利于保证产业的基本利润, 同时鼓励和保护国家扶持产业的发展壮大。

边际成本法是依据新增的单位千瓦用电而增加的成本进行核算, 用增量成本代替平均成本来测算电价的一种方法。该方法对各种投入物采用的都是经济价格, 能够反映经济成本的变动趋势, 实现与最佳经济效益相对应的、在一定电力市场下的市场平衡, 促进资源的优化配置。

近年来随着环境保护呼声的逐步提高, 生物质能源在我国得到了迅猛的发展, 目前这些可再生能源的发展面临着市场认知度低、政策环境不完善、相关技术不成熟、机组容量小、投资建设和运行成本高等困境。从世界范围内来看, 可再生能源的发展成本相对较高, 在较长的时间内还无法与常规能源竞争,但是可再生能源的生态环保效益是毋庸置疑的, 加快该产业的发展步伐, 对我国经济社会的可持续发展具有重要的现实意义和战略意义。

因此, 在生物质能源发展初期从鼓励和支持可再生能源的发展, 保证和维持其商业化运行角度考虑, 其定价应当采用成本加成方法。

2 生物质直燃发电上网电价的测算

生物质直燃发电上网电价是投资者决策的依据和决定生物质发电产业能否持续健康发展的决定性因素。本文以25 MW生物质直燃机组为例, 按照合理成本、合理利润以及依法计税金的原则测算上网电价, 具体条件如下:

(1) 机组运营年限为20 年; (2)电厂单位千瓦投资11 000 元, 投资总额为27 500 万元; (3) 假设全部投资固定资产形成率为95%, 折旧年限为15 年, 残值率5%, 综合折旧率6.33%; (4) 机组年满负荷运行6 000 h, 综合厂用电率12%; (5) 农作物秸秆收购价格参照目前已经投产的生物发电项目全年秸秆收购平均价格240 元/t 计算, 发热量为12 510 kJ/kg( 实验室测定略高于此值) , 燃料加工过程损耗率10%, 运输过程损耗率5%, 储存过程损耗10%; (6) 水费按照平均标准0.70 元/t 测算; (7) 材料费、修理费按照同级别燃煤机组平均费用测算; (8)注册资金为总投资额的20%, 资金缺口由金融机构通过项目融资解决, 融资利率为6.84%( 2006 年8月19 日至2007 年3 月10 日数值) ; (9) 考虑各地对生物质发电的政策差异, 本项目销售税金及附加按100 万元计列。

在此电价下, 该项目全部投资的内部收益率为7.76%, 大于长期贷款融资利率, 财务净现值为2 166万元, 动态投资回收期16.5 年, 投资利润率2.87%,投资利税率5%, 财务分析能满足盈利要求, 但普遍低于电力行业平均水平。

由表1 可知, 生物质直燃发电成本为593.37元/(MW·h) , 其中燃料成本约占50%, 建设成本约占35.5%, 接近甚至超过国家规定的燃煤标杆电价加0.25 元的价格。通过以上分析可见燃料成本( 秸秆收购价格、期间加工运输费用) 、折旧费、财务费用这3项约占总费用的85.5%, 说明燃料价格和建设投资是影响上网电价的主要因素。因此研究燃料收储运价格体系和生物质电厂建设投资的变化规律就可以掌握生物质直燃发电项目上网电价的变化趋势。

3 电价影响因素的敏感性分析

3.1 年利用小时数敏感性分析