1）按照建设单位提出的项目安全管理目标及安全文明施工规划，编制有针对性的工程项目安全文明施工二次策划，提交监理审核后实施。

　　2）建立健全安全文明施工的各项规章制度和操作规程。

　　3）保证安全文明施工所需资金的投入，安全文明施工补助费用专款专用。

　　4）开展危险点辨识及预控活动，编制有针对性的安全技术措施（方案），并确保措施（方案）的有效实施。

　　5）按规定配备合格的专（兼）职安全管理人员；定期组织安全文明施工检查。

　　6）加强施工管理人员和作业人员的安全教育培训，特殊工种须持证上岗。

　　7）向施工人员提供合格的劳动保护及安全防护用品（用具），并监督其正确使用。为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

　　8）严格工程分包、劳务分包的安全管理，将农民工等临时作业人员的安全教育培训等纳入正式员工管理范畴。

　　9）遵守环境保护的法律、法规，绿色施工，减少施工对环境的危害和污染。

　　2.3.3安全管理人员能力说明：

　　1)爱岗敬业、具有良好的责任意识和团队合作精神；

　　2)熟悉《电力建设安全工作规程》、《建筑法》、电网建设管理流程及施工相关工作规定等基建安全管理的基本知识；具有两年以上的基建施工管理经验。

　　3)具有良好的语言和文字表达能力，掌握计算机应用的基本技能。

　　2.4保证流程正常运行的专业管理的绩效考核与控制。

　　2.4.1绩效考核的方式

　　2.4.1.1对基建部的的绩效考核与控制

　　安全监督部门通过对施工现场的安全管理状况进行监督检查，对基建部提出安全监督检查绩效考核意见，向公司分管副总经理汇报，由分管副总经理下达内部考评意见。若发生人身重伤及以上事故、重大施工机械设备事故、重大火灾事故等，由公司总经理下达安全考评意见。

　　2.4.1.2建设单位对监理、施工单位的绩效考核与控制

　　公司基建部按照《变电工程安全检查表》（详见附表1）和《输电工程安全检查表》（详见附表2）所列检查项目，每月对监理、施工单位的安全管理资料及施工现场安全管理情况进行检查，并做好详细记录，计算出安全管理得分率。依据月度安全检查情况的得分率、承包合同及《安全管理补充协议》的具体规定，对监理、施工单位下达考评意见，通过合同管理予以兑现。

　　2.4.2绩效评价的指标体系

　　1）是否发生人身重伤及以上事故、重大施工机械设备事故、重大火灾事故；

　　2）月度安全检查评价得分率是否低于95%。

　　2.4.3主要参考标准和规章制度

　　《电力建设安全工作规程》、《建筑法》、《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法--国家电网基建[2007]302号》、《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》、《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》、《国家电网公司电力生产事故调查规程》等。

　　三、评估与改进

　　3.1专业管理的评估方法

　　基建部汇总月度安全检查情况（包括安全监督部门反馈的监督检查意见），通过计算安全管理得分率，评估工程建设安全管理过程控制状态的优劣。

　　3.2专业管理存在的问题

　　1）在人员素质方面，监理、施工安全管理人员专业水平偏低，建筑工地从业人员农民工较多，缺少系统的操作技能训练,安全防范意识和能力不足。

　　2）在管理方式方面，笼统、原则性的管理要求还一定程度的存在，精细化管理还有待于加强。凡事标准清晰、凡事执行简单、凡事有人负责、凡事有人监督的管理目标尚未扎实贯彻。

　　3.3今后的改进方向或对策。

　　1）对现有管理流程的应用情况进行总结、分析，找出安全预控管理漏洞和难点，采取针对性措施进行优化改进。在流程改进中，一方面巩固现有管理成果；另一方面梳理调整管理不顺畅、缺乏可操作性的管理环节，进行流程重组和优化。在过程管理中，进一步把典型的复杂的工作要求分解量化为诸多操作简单、工作和评价标准明确的分项工作，逐步形成精细化管理模块，便于培训推广和保证全员的有效执行。

　　2）继续强化安全管理教育培训工作，常抓不懈，一是努力实现安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”，扎实提高建设、监理、施工单位三方安全责任主体的安全防范意识、安全风险识别和控制能力；二是强化安全责任意识，形成主动、自觉抓安全的“我要安全”的管理格局。

　　四、补充说明

　　2008年电网建设任务异常繁重，安全风险尤为突出。我公司高度重视和落实安全预控管理策划工作，立足安全管理措施精细化、措施执行简单化改进基建施工安全管理方式、方法，使建设、监理、施工单位三位一体有机配合，安全预控管理能力和安全管理措施的执行力得以大幅提升；安全文明施工管理状况得以明显改善，创建了绿色施工环境，确保了施工安全“零事故”。