随着国家电网公司“三集五大”工作的全面推进，越来越多的县级供电企业已完成资产重组，成为国网公司的一分子。面对新形势，新问题，笔者认为，加强党建工作，实现党建工作一体化管理，“围绕中心做工作，进入管理起作用”，充分发挥和风细雨的作用，对加快县级供电企业融入国网公司的速度,缩短省市公司与县公司之间的管理差距，实现统一的电网建设和电网运营战略目标意义重大。

一、党建工作一体化管理是推进整体上水平的迫切需要

在国网公司“三集五大”管理的要求下，隶属代管范畴的县供电公司如何跟上网、省公司发展步伐，共同构建“一强三优”的战略目标，是当前各级管理人员面临的一个严竣问题。“一体化”管理顾名思义就是管理范畴下运用同一工作标准进行规范运作。目前，县级供电企业多涉及农村电力电网，在电网设备、安全生产、依法经营、人员管理等方面基础薄弱。虽然网、省公司已出台了大量管理制度，但由于各县公司的管理水平参差不齐，部份县级供电企业在管理方面缺乏有效的方法和手段，造成了“制度挂在墙上，写在纸上”难以落实的局面。近年来，国网衡水供电公司极为重视县级供电公司管理水平的提升，一方面加强公司日常工作的管理，另一方面将公司与县级供电公司的组织绩效进行了挂勾，充分体现出了“一体化”管理的必要性和紧迫性。尤其是今年公司提出基层供电所“两个提升”工程的要求，这就需要县供电公司各级管理人员充分发挥管理职能，全力推进基层单位基础管理达标工作，实现企业管理水平整体提升。党建工作是企业加速发展的软实力，如何指导县级供电企业开展好党建一体化工作，使国网公司文化在县公司各单位落地、生根，是各级党群、政工部门面临的一项首要任务。

二、县级供电公司党建工作现状

由于历史原因，上划后的县级供电公司党建工作在基础管理、活动内容、作用发挥上与公司有较大不同，存在一定的差距。此外，由于县级供电公司上划改革前均为趸售模式，是独立的企业法人和利润中心，故公司管理层“重生产、轻党务”的思想还在一定程度上存在。综合分析目前县级供电公司存在如下三方面问题：

一是机构不健全，人少事多难平衡。目前，多数县级供电企业的组织机构虽然均设置了党群工作部，但是多数企业只设一名党群干事负责党建、纪检、工会等工作。随着一体化管理的推进，管理精细化、流程化水平的提高，县级供电公司党建管理难免形成一人对口上级多个部门的局面，造成管理人员有限的精力不能有效平衡，工作开展参差不齐，忙于应付各种报表、检查，补记录、补台帐，将管理人员的角色定位成了“救火队员”，没有深入到基层对党支部进行必要的检查、指导，管理作用发挥不到位。

二是经费难保证，阻碍活动的开展。由于体制问题，县级供电公司属于独立的利润中心，企业经营管理更多地围绕获取最大化利润开展，管理意图侧重于企业的经营业绩。所以多数县级供电公司在年度财务预算时没有单列党、团活动经费，额外增加了党务人员的工作量，影响了工作主动性的发挥。长期以此，党务人员会为了免除麻烦，会抱有“能不开展的活动尽量不开展，能不产生的费用尽量不产生”这一工作态度，造成党建工作枯燥、单调，没有活力，激发不起党员的工作积极性，在很大程度上衰减了党组织的吸引力和凝聚力。

三是待遇不一致，挫伤工作积极性。经笔者调查，目前多数县级供电企业下属的党支部书记均由部门主任、供电所长兼任，重安全生产、轻党建文化的现象普遍存在。故不自觉地把主要精力放在生产管理上，党支部工作仅是一笔带过，催得紧做一下，无人催放一放，检查时补一补，应付了事，没有扎实开展好党员的日常教育管理和员工的思想政治工作。