三、建议与对策

　　针对新时期我国水泥工业配套余热发电系统在并网运行方面客观存在的许多问题，结合其技术特点，站在科学发展观的立场，本着公平合理不偏不倚的原则，集思广益，特提出以下建议与对策：

　　1．充分利用行业协会的技术优势，发挥其技术指导和服务作用，针对当前存在问题，认真学习借鉴国外发达国家的先进经验和政策立法理念，组织相关技术专家进行认真专题论证，积极向国家有关主管部门(如国家发改委、国家电监会等)提出建议和议案，统筹协调解决，尽快制定出余热利用发电并网(审批、优惠政策等)管理办法，提高优惠政策的可操作性。

　　2．水泥企业要高度重视对真正熟悉余热利用发电技术及国家节能减排优惠政策等优秀人才的选培工作，在与电力行业工作人员商谈水泥余热利用发电系统并网协议时，充分发挥他们的技术专业特长，最大限度用好国家的政策法规，以理服人，尽最大可能为水泥行业多争取合理合法利益，使签订的并网协议能充分体现公平合理的原则，提升整个水泥行业的应有价值。

　　3．水泥余热利用发电系统的并网运行一定要用“想在前头，力求完美”的理念，提前做好各项准备工作，凡事，预则立，不预则废(预：预先，指事先作好计划或准备；立：成就；废：败坏。)，不能等项目已经快具备发电运行的条件时再与电力行业商谈并网协议。

　　4．水泥余热利用发电系统的并网运行问题要充分借鉴学习国外近年来发展较快的分布式能源系统的思想和经验，例如完全可以把水泥余热利用发电系统看作是直接安置在用户近旁的分布式发电装置(DistributedGeneration，简称DG)，这里的用户就是水泥工厂自身，扬长避短，和谐科学发展。日本的经验是分布能源系统的发电容量最好在25%-35%之间，不足部分由电网补充，友好供电，相互依存。

　　5．为规范水泥厂余热发电的设计工作，我国《水泥工厂纯低温余热发电设计规范》正在编制之中，针对业内以吨熟料发电量评价发电技术的现象，还应抓紧编制余热发电技术评价方法与标准。

　　四、结束语

　　水泥余热利用发电系统是国家节能减排工作中的重要技术之一，同外部常规配电网并网运行，能够充分发挥余热发电机组的优势，提高能源利用率，降低配电网网损，提高供电可靠性。其机组并网在技术上是完全可行的，只要设计合理，设备选型得当，运行良好，不会影响外部常规配电网的安全运行。因此，我国应加快余热利用发电并网条例或并网管理办法的制定，尽快消除在水泥余热利用发电系统并网运行中存在的不合理现象，合理平衡水泥行业与电力电网行业之间的关系，使得水泥余热利用发电系统并网有章可循，从而促进我国节能减排项目的快速健康发展。