加强施工环境建设，提倡文明施工。配网施工不仅是为施工而施工，为安全而安全才去做，还需要在做这些工作时，在施工现场应当把安全生产与文明施工结合起来，以提高全体人员的整体素质，确保施工人员的安全和健康。如把施工的办公、宿舍、食堂、工棚、硬地施工、施工场地维护、环境卫生等按有关要求、标准组织施工，做到现场料具堆放整齐，职工行为文明，材料设备标识清晰，安全标志醒目，而且宿舍与施工现场分开。建立安全文明施工技术(作业)体系，创建文明工地、推行文明施工和文明作业，不仅是管理性很强的工作，而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分，共处于一体，组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分，组成了安全文明施工的共同体。安全管理和文明施工的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面，而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作，施工安全防护和文明施工措施。

施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的，施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全，同时要加强现场管理，保证施工井然有序，改变过去脏乱差的面貌，发挥整治环境对施工人员的约束作用，对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。

加强外包工程管理，确保施工质量。外包工程必须遵守《陕西省地方电力(集团)有限公司外包工程安全管理规定》(试行)的管理规定，严格履行合同手续，合理选择经安监部门审查，安全资质合格的单位作为外包工程承包单位，签订外包工程安全责任书。工程施工必须由承包单位编写组织、技术、安全措施，生产技术部审核，县公司主管生产副局长审批。发包单位(即建设单位)应建立执行基建安全检查制度，将外包工程纳入安全监察范围。要开展定期检查、专业性检查、季节性检查和常规检查，发现违章指挥、违章作业、野蛮施工、管理混乱等情况，应立即予以纠正，直至责令停止工作。发现严重违章违纪情况，应及时向工程发包管理部门、承包方进行通报，提出整改要求和处罚意见，并监督实施。市级分公司主要领导和安全监督负责人组成考评组对外包单位进行年度考核。考核内容包括安全资质、安全机构设置、安全工器具、特种设备、特种作业人员资质、人员保险、安全业绩等进行年度考评。安全考核成绩不合格的，一票否决其外包资格。同时，通过对外包单位进行业绩考核，逐步清理小、散、施工能力差的分包队伍。施工过程中，要实施定期和不定期的监督检查，对违章现象严格查处，确保外包工程施工质量可靠。

保证配网建设中的安全，是所有配网建设人员的神圣职责。配电线路施工的安全管理实质上还是对人的管理、对安全隐患的管理。员工是配电线路施工管理的主体，加强员工管理对配电线路施工安全至关重要。我们要创新监管手段，切实采取有效措施，加强新形势下配电线路施工建设安全管理工作，遏制建设施工事故发生，通过各方共同努力，以构建企业安全生产监督管理的长效机制，确保安全生产事故能真正得到控制。