第三个阶段，按照国发[1999]2号文件精神，农电体系改革主要为两个阶段，一是县级供电系统的改革，二是乡级系统的改革，乡级系统要改成为县供电系统的一个分支机构，乡级以前的电管站的原有农村电力集体资产本着自愿上交、无偿划拨的原则改为县级供电系统接受管理，实现县乡电力系统标准化管理。国务院下发了“《关于加快农村电力体制改革、加强农村电力管理意见的通知》”，这个纲领性文件具体的明确了我国农力体系改革的原则、目标与指导思想、内容及组织措施，要求用3年左右的时间完成农电体系的巨大改革任务。

二、农电管理的主要内容

(1)安全生产管理，主要包括农电安全管理;农电生产与工程管理;农电科技进步与信息化管理;农电资产管理。

(2)经营管理，主要包括农电营销管理;农电计量与线损管理;农电稽查管理;农电维护费用管理。

(3)综合管理，主要包括供电机构及人事管理;供电所建设管理;综合统计分析管理。

三、农电管理存在问题分析

(1)近些年，农电规范化服务管理中取得了一些成就与成果，但是通过普查与调研发现了许多漏洞需要完善，最主要的是农村电工很多没有受过高级并且专业的电力培训不能与城市的管理水平接轨，最终导致城市与乡村服务管理差异很大。

(2)农村的电力规范化的服务没有上升到管理的高度，主要是因为每个企业及其缺乏农村电力服务与管理的理念，而且城市电业部分忽视了农电的用户，农电用户基本上占到总用电人数的一半多，最终导致电业部门的管理水平低下。

(3)城市电业部门的管理意识是非常重要的，有些电业系统对农电服务提供的管理不重视，主要表现在对系统管理定位不准，机构人员都不标准。这样不仅给农村电业的规范化服务管理增加了极大的难度，主要是直接影响了农村的经济开发与发展，做一建立完善的农村电业规范化管理服务体系是强化农村电业体系管理并且完善农村电业市场，实现电业可持续发展的一项重要基础性的工作 。

(4)农村电业服务人员很多还半工半农，没有彻底的实行标准化、专业化的管理，缺乏规范化，统一化和电力系统负责的信念。电力系统部分对农电人员配备的统一服装较少，窗口人员没有统一着装的概念，电业部门的抢修服务的工作人员也常未穿戴绝缘帽绝缘靴着工装，服务缺乏文明、规范化用语，更有甚者有些农村电业工作人员不顾职业道德，做出有损电业系统的形象事情。所以电力部门应该加强教育培训和增加投入资金，主要是供电系统人员的专业化培训，同时增加农村电业员工的生活待遇，大力提高工作服务的水平。