1、事故经过

2011年6月29日，某施工队在拆除一段废弃的35千伏电力线路过程中，正当两名杆上作业人员撤掉杆上所有主线路及架空地线并准备下杆时，该“Π”型转角杆内侧拉线突然从根部地埋处断裂，电杆两侧受力瞬间失去平衡并向转角外侧缓缓扭曲倾倒，杆上两人随电杆当即摔落，其中一人由于后背绳系在网状担内侧斜拉杆上无法及时脱离电杆，在杆身倾倒时被挤压杆下，另一人因及时解除安全绳而摔落电杆一侧，最终事故造成一死一伤。

2、事故原因分析

(1)登杆前勘察不仔细。由于该线路架设于上世纪80年代末，已经连续运行20余年，调查组事后经全面检查现场，发现该线路虽然表面完好，但因当初施工不规范，拉线未严格按照技术标准处理和施工，地埋部分年久锈蚀断股严重，加之该地段水涝严重，土质松软，杆塔实际已经失去拉线牵引控制，这是造成事故发生的根本原因。

(2)施工队缺乏作业经验。特别对高压线路拆除中，对周边土壤环境、转角杆受力状况、拉线运行状况等各种危险点分析和估计不足，并对拆除线路没有高度重视和心存侥幸，未采取安装临时拉线等安全补强措施，这是造成改起事故发生的主要原因。

(3)人员自我防护能力差。由于电杆缓缓倒下，在此过程中，作业人员若能快速反应，在第一时间迅速解掉保险绳束缚选择跳杆自救，也不至于失去生命，本事故中另一名作业人员因及时跳杆自救而仅仅造成小腿骨折就充分证明个人防护能力的重要性。

(4)现场安全监督缺失是造成事故发生的另一个重要原因。

3、事故预防

(1)施工前现场勘察必须到位。最新发布实施的《电力安全工作规程》明确规定，现场勘察应查看现场作业范围内设施情况，作业条件、环境，登杆作业前检查根部、基础和拉线是否牢固，对危险性、复杂性和困难程度较大的作业项目制定组织措施、技术措施和安全措施。同时规定，在紧线、撤线前，应检查拉线、桩锚和杆塔，做好防止倒杆措施。但是，改起事故中，这些保证安全的必要程序和防护措施都被忽略和流于形式，违章作业现象频频发生，这一点应该被高度重视。

(2)执行标准化作业程序必须到位。电力属高危行业，目前，电力施工普遍推行标准化作业程序，这是被实践证明降低事故的有效措施，但是标准化作业程序在许多单位没有被真正执行到位。

(3)安全防护技能培训必须到位。个体外包工队管理相对松散，人员素质良莠不齐，定期的、必要的安全教育和技能培训必须跟进。