一、 水库调度的审批

市内中型水库的水库管理单位，在制定出“汛期调度运用计划”后，首先报经当地区县市人民政府防汛指挥部初审并提出审核意见，然后，以当地区县人民政府防汛指挥部名义，向市防汛指挥部办公室提出申请，并提交规定的“水库汛期调度运用计划申请批准文件、经审核的的水库汛期调度运用计划”等有关材料;防汛抗旱指挥部办公室工作人员收到申请人提出的行政许可申请后，对符 。合受理标准的，即时受理，当场发给申请人《受理凭证》。市防汛抗旱指挥部办公室按照是否符合工程规划设计、防御洪水方案和工程实际状况等条件，对申请人提交的申请材料进行审查，征求有关科室和专家意见后，拟定出审查意见;指挥部分管领导按照许可条件对申办材料及审查意见进行审定，签发准予或不予许可的决定。

监督检查 按照《中华人民共和国行政许可法》第六章及《水利部实施行政许可工作管理规定》(水政法2006250 号)等规定执行。

二、汛期调度

以三峡库区为例，三峡库区2010年10月蓄水至175米，一直处于高水位运行。2010年年入冬以来，长江上游来水整体偏少，水库从去年12月29日零时起开始进入消落，此后半年来，持续为长江中下游补水约220亿立方米，在为期半年的腾库防汛过程中，库区船舶未发生重大水上交通事故。

由于2011年是三峡库区自2003年成库以来水位落差最大的一次消落，库区水位巳垂直下降29米，整个消落过程使得三峡库区部分航段有效航宽变窄，水上水下显现新的碍航物，船舶作业码头、乡村渡口停靠位置下移，给船舶航行带来了较大的安全隐患。

长江海事部门向过往船舶发布了枯水期安全预警，并通过水上安全信息台、手机短信、GPS等方式对过往船舶进行宣传;宜昌海事局及时启动出川重载超吃水船应急过驳减载，24小时作业，实现当天出闸、当天减载;三地海事部门调集50多艘海巡艇，加大巡航检查力度，重点对出川重载超吃水船舶适航现场检查，确保船舶安全通过库区、桥区及长江中游浅区。

三、调度时期的水库运行管理

水电站水库设计的开发任务、水文特性和功能经济指标(如正常高水位、死水位、防洪限制水位等)是指导水电厂运行调度的依据，运行时必须遵照执行。未经批准不得任意改变。水库调度应与水文气象部门保持密切的联系，做好水文预报工作，随时掌握雨情、水情，合理安排水电厂机组的开机方式。

依据系统实际情况和各水库综合利用部门的要求，编制水库调度计划，发挥水电站水库最大经济效益。

水库调度计划的编制，应采用保证率和水文气象预报相结合的方法，所采用保证率一般可在70-75%，结合电力系统实际情况进行编制。计划要留有余地，根据实际的来水和水位情况及时调整。

水调人员应根据雨情、水情及水库下游的情况，对水库运用方式和发电安排提出建议和修改意见，及时调整水库运行方式。

四、水库调度图的编制

编制水库调度图要考虑:水库运行的安全性、电力系统运行的可靠性与经济性。因此,根据径流的时历特性资料或统计特性资料,按水电站供电保证率高、发电量最大等所谓水库运行调度的最优准则,预先编制出一组控制水电站水库工作的水库蓄水指示线即调度线(包括限制出力线、防破坏线、防弃水线、防洪调度线),由此调度线组成五个区:限制出力区,保证出力区,加大出力区,满发出力区,防洪调度区。为保证电力系统运行的可靠性,当水库水位落在保证出力区时,水电站以保证出力运行,尽可能抬高水库运行水位。当水库水位落在限制出力线时,水电站应降低出力运行。当水库水位落于防破坏线与防弃水线之间时,应加大水电站出力运行,减少弃水,提高水量利用率,以达到水电站经济运行的目的。当水库水位在汛限水位以上时,在电网安全许可的前提下,水电站的发电出力不应低于额定出力运行。在汛期,水库水位达到防洪调度线,为保证水库安全运行,水库要泄洪。水库调度原则是:按设计确定的综合利用目标、任务、参数、指标及有关运用原则,在确保水库工作安全的前提下,充分发挥水库最大的综合效益。

五、确保调度综合效益

水库调度牵涉面广，涉及部门利益多，为确保调度决策科学，优化调度效益最大，建立健全水库调度协调机制尤为重要。一是要完善民主会商、实时调度机制，充分听取防汛、气象、水文、电力等部门意见，以防汛部门批准的调度方案为基础，强化实时调度，提高水资源利用效益。二是要积极探索调度补偿机制，建立水库上下游和梯级水库群之间的联合调度机制以及防洪、发电、灌溉、供水、航运、渔业、旅游等利益相关部门的协作机制，出台相应利益补偿办法，在满足流域总体需求和整体利益最大化的前提下，努力提高各水库的综合利用效益。三是要强化省际协调，加强与国家防总、长江防总以及三峡水库、贵州省的联系与协调，建立信息共享渠道，同时，充分利用对三板溪等省外水库、电站的电力调度权限，通过水力发电调度，最大限度地发挥水库群的防洪减灾作用。

汛期严禁水库超汛限水位运行。非主汛期，水库不得低于兴利下限水位运行。汛期值班实行24小时值班制度，非主汛期实行阶段性住库管理。水库水位上报按区水库主管部门规定实行日记周报制度，主汛期按防汛主管部门要求及时上报。按年四个季度。大坝迎水坡与背水坡两侧进行清除杂草;溢洪道自进水口至泄水口保持三面光，并服从区、乡防汛办规定要求及时清除溢洪道内行洪障碍。清除启备房四周杂草，启备设备保养好，保持启动灵活。

参考文献：

[1] 汤志贤. 廖坊水库的防洪作用及调度原则[J]. 江西水利科技, 2004, (S1)

[2] 梁业国, 魏莉. 水电站水库洪水调度的多目标模糊决策[J]. 三峡大学学报(自然科学版), 2001, (06)