由于农村电网点多、面广、线长等特点,使一些违法犯罪分子有了可乘之机,把盗窃电力设施作为快速发财致富的手段,蓄意破坏电力设施。另外由于建房、伐树、修路等施工作业破坏电力设施的现象也屡屡发生,严重威胁和干扰电网的安全运行。下面就如何做好农村电力设施保护工作进行分析讨论。
一、电力设施保护工作现状分析
从以往已破获的案件分析,近年来盗窃电力设施犯罪呈现专业化趋势,犯罪手法从“无电作业”发展到“带电作业”,犯罪分子有一定的专业知识和使用专业工具的技能;同时,盗窃分子与收购、加工、冶炼摊点人员相勾结,实行盗窃销赃“一条龙”犯罪,给案件侦破工作带来很大难度;其三作案范围广,跨区域流窜作案,作案时间、地点的不确定性使人防不胜防,给值班、巡检、联防等工作带来许多困难。另一方面在伐树、挖掘、交通等施工作业中仍然存在破坏电力设施现象,其中由于交通肇事引起的电力设施造成破坏事件居多并难以预防。
二、电力设施保护存在的问题和困难
1、农村电网地理位置偏僻和人们保护电力设施的意识薄弱,使电力设施遭到盗窃和破坏时,不能及时制止、投诉和报案,使案件调查、侦破工作受到影响;
2、农村电网地理位置偏僻、电力设施分布广是防盗的难点;
3、盗窃电力设施的“专业化”和销赃途径的“多渠道”使盗窃电力设施案件难以遏制;
4、目前的防盗措施从技术上分析,在电力设备上安装防盗报警系统效果最好,但是价格较贵,并需要运行维护,因此很难普及;安装变压器防盗锁,被有的犯罪分子用液压钳绞断;对变压器进行焊接加固的办法较为简单,但不能防止连同变压器台架一同盗走;将停运变压器拆除运回保管的办法最可靠,但增加了运输和施工费用,目前农灌变压器分布广、数量多,如农灌变压器秋季拆回、春季安装,其工作量之大可想而知。
5、破案后已经发生的经济损失难以追回。
三、电力设施保护采取的措施
1、采取的管理措施在保护电力设施工作中,首先要加大以开展《电力法》、《电力使用与管理条例》、《电力设施保护条例》等法规宣传、法律咨询、综治宣传力度,利用电视、广播、板报、宣传标语、图片展览等多种形式进行宣传,营造良好的活动创建氛围,通过深入的法制宣传教育,提高群众依法保护电力设施的自觉性和积极性;其次要积极组织广大群众参与护电护线联防工作,并建立警企联动、群防群治的保护机制,使破坏电力设施案件得到有效遏制;第三各级供电、公安、工商、城建等管理部门联合检查,对乱建、乱搭临时建筑,违章建筑、电力设施防护区内的树木等进行清理,造成停电事故隐患的及时进行查处,并要求其整改,将停电事故的发生控制在最小范围内。通过广泛开展电力设施保护宣传,积极实施电力设施的“人防”工作,配合公安机关打击各种盗窃和破坏电力设施的违法犯罪行为,有效地预防和减少盗窃和破坏电力设施案件的发生,保证电网的安全稳定运行。
2、采取的技术措施在电力设施保护过程中,在积极做好“人防”的基础上,还要实施“技防”,如安装防盗报警系统、防盗锁、电子脉冲围栏、防盗螺栓等措施,具体设备防护如下:
(1)变压器的防盗措施:一是,对变压器进行焊接加固、把铜接地线改用铁件焊接,这种方法简单实用;二是,农灌专用变压器大多远离居住地,农灌结束后可将其全部拆除,集中保存看管,这种方法最有效,但是增加了工作量;三是,采用变压器防盗系统,它是由现场终端、监控中心以及无线通信网络三部分组成,现场终端由主机以及用户可以选配的前端设备组成,包括:摄像机、门磁、红外对射等。在监控中心软件平台的统一协调下,当任何一台现场终端报警后,系统即可迅速确定报警位置,并将报警信息发布给预先设置好的联系电话,相关人员可立即采取措施。
(2)采用10KV地埋铠装电力电缆防盗报警系统,其功能与上述相近。
(3)在架空线路上使用防盗螺丝、打铆、水泥封闭铁塔地脚螺丝、路边杆塔加装防护和警示等技术措施,通过防盗技术措施增加作案难度。
(4)无人值班变电站采用电子围栏周界防范系统,该系统主要是探测入侵者企图穿过周界栅栏,切割后者攀爬金属围栏,企图破墙而入等行为,这些强行侵入行为时通过电子处理器单元进行监视和分析的。这个系统探测特殊的特征信号,对真正入侵企图事件,通过模拟分析转变为报警信号,同时产生脉冲电压威慑入侵者。
四、加强农村电力设施保护的建议
1、一是“人防”与“技防”相结合,遏制涉电案件发生;二是警电联手,共同打击涉电犯罪活动;三是警民合作,组织保护电力设施的机构;四是规范废品收购,堵塞销赃渠道;五是大张旗鼓做宣传,积极发动、倡导全社会共同参与,营造群防群治的良好氛围。
2、根据地方实际,出台保护电力设施法规、条例、政策。如在清理电力设施“走廊”、污染源或施工(如吊车、挖掘机)机械在电力设施保护区内施业时,在办理施工前期手续时应加以控制和管理,预防破坏电力设施的可能。
3、加大盗窃、破坏电力设施犯罪的惩处力度和罚款额度,重奖举报、揭发和协助破获盗窃、破坏电力设施案件的人员和单位。
4、塔材在安装时就用防盗螺丝紧固,路边杆塔加装防护和警示措施。
5、应用先进的信息化、自动化防盗设备,与电网运行或报修系统联网,形成一体化管理平台。
来源:北极星电力网