5)法制观念：明确投资者、经营者和使用者的合法权利和义务，依法管理；

　　6)优质服务观念：为客户提供安全、可靠、经济的电力和快捷、方便、有效的服务．

　　2．推行峰谷电价、调整用电结构

　　(1)电价制定的原则

　　电价是电力市场的运行核心．电价作为“看不见的手”，调节着电力市场中各方面的利益分配和需求曲线的幅值、波形变化。电价的制定应遵循如下两个原则

　　1)平等原则：该原则是指相同的客户均享有相同的电价；

　　2)经济效益原则：在每千瓦时实现的价值大于供电成本时鼓励客户使用．以便保证经济效益

　　(2)实施峰谷电价

　　峰谷分时电价是财政手段中电价鼓励措施的重要内容当实行单一制电价时．在用电高峰期．会形成用电缺口而在低谷时期．又产生用电剩余若执行峰谷电价．在高峰期将价格上调．使客户效益转化成电力部1．-1利润：而在低谷期将电价下调．电价刺激了用电量的增加．并使客户效益提高．从而大大提高了社会总效益

　　3．依靠技术手段、开拓低谷市场

　　采用新技术优化电力需求特性．实际上是削“峰”填“谷”电力经营部门应积极推广实用型蓄能技术，鼓励使用电热锅炉．大力普及绿色照明等

　　4．降低电力成本、实行优质服务