摘要：本文针对秦山第二核电厂（以下简称秦山二核）在未来可能发生的各种核事故应急状态下[1]实施有效的应急响应行动，研究并制订了一套既要符合技术规格书的要求，又要与应急操作规程（EOP）相结合的应急行动水平，明确了某一应急状态下的某个应急初始条件所确定的核电厂可衡量的某个阈值对应的应急行动水平，介绍了应急初始条件的划分和分类，还讨论了应急行动水平的应用。
　　关键词：应急行动水平研制应急状态应急初始条件
　　
　　A tract： This Paper, in re ect to the effective emergency re o e actio implemented under various accident emergency conditio in Qi han II , po ibly occurred in future, analyzes the formulation of a set of emergency action levels not only meeting the requirements of technical ecification, but also adapting with emergency operation procedure (EOP), it defines the emergency action levels corre onding to certain o ervable thresholds determined under certain initial emergency conditio . The paper also introduces the cla ification of emergency initial conditio and discu es the a lication of emergency action levels. 　　

Key words： Emergency action levels Research and formulating Emergency conditio Emergency initial condition

　　应急行动水平可以是某块仪表的读数、某个设备的运行状态、场内外可衡量的参数、个别可确认的事件、或许具有可分析的结果、应急运行规程的启用或其它应该进入应急状态的情况。
　　基于这些直观的信息和资料，源于核电厂核事故应急响应的必需，秦山二核与核动力研究设计院共同合作研制了适合该电厂特征的应急行动水平[2]。
　　核电厂由于人为的失误或机械设备的故障而导致可能的核事故应急状态并不能完全避免，因此，作为营运单位的核电厂必须有一套完整的核事故应急准备和应急响应的管理规程，而作为场内应急计划重要内容之一的应急行动水平自上世纪70年代以来，就一直倍受众多核电国家和国际社会的充分关注。
　　1980年10月，美国核管会（URC）和美国联邦应急管理机构（FEMA）发布了《用于准备和评价核电厂辐射应急响应计划及准备的准则》（NUREG-0654/FEMA-REP-1）的第二次修订版；1981年10月，URC又发表了《轻水堆应急行动水平》，对过去一些不适合的应急行动水平提出了指导性的方案。
　　1988年，美国核管理和资源理事会（NUM-ARC）和国家环境研究项目（NE）成立了一个应急行动水平工作小组，发表了《制定应急行动水平的方法》（NUMARC/NE-007）。1998年10月，NUMARC/NE应急行动水平[3]又得到了第三次修订。
　　1997年8月，国际原子能机构（IAEA）发表了《在反应堆事故期间确定保护行动的通用评价程序》（IAEA-TECDOC-955），与美国的上述两个文件不同的是"三级分级划分体系"。
　　秦山二核的应急行动水平吸取了目前国际上通用的分级划分方法，即主要参照了NUMARC/NE-007、NUREG-0654和TECDOC-955中的一些适合本核电厂特点的分级体系，目的是为了更加适合秦山二核的技术规格书和应急操作规程（EOP）的要求。
　　
　　1、应急等级的划分
　　按照国家有关的核安全法规，针对核电厂偏离正常运行工况的核事件/核事故，根据可能造成的放射性后果的严重程度，结合当时应该采取的相应的应急响应行动，对应急等级进行合理的分类和分级，这是研究和制定核电厂应急行动水平的关键。本文介绍的应急行动水平所涉及的应急状态分为四个级别，即：应急待命、厂房应急、场内应急和场外应急（详见表1）。表1应急等级的分级应急状态简略措述应急待命出现可能导致危及核电厂安全的某些待定工况，核电厂有关人员及时进入应急准备状态，必要时可以通知场外有关组织处于待命状态厂房应急辐射事故只限于厂房内部或核电厂的局部区域，场区人员应该行动起来，并通知场外有关组织场区应急紧急状况的后果只限于场区，事故释放的放射性物质虽蔓延到核电厂场区外，但场外尚不必采取防护措施。场区内的人员立即行动起来，并通知场外应急组织场外应急有大量的放射性物质释放，场外必须采取防护措施
　　2应急初始条件的确定
　　预先确定核电厂已经发生或者可能发生的放射性辐射应急的某一等级的应急状态的所有条件称为应急初始条件。应急初始条件可以是超出技术规格书限值的一个连续可测的变量（例如过高的一回路温度或过低的一回路水位），也可以是发生在外部的某个事件（例如地震、洪水、火灾等），也可以是包容放射性屏障的失效（例如燃料包壳的破裂、压力容器某个系统的泄漏或一回路破口）。
　　根椐上述确定应急初始条件的必需概念，本文用图1表示核电厂针对已经发生或可能发生的辐射应急状态的所有应急初始条件。对应急初始条件和应急行动水平可以按照某种规律进行分类，本文分类如下：
　　（1）识别类
　　A类--为异常辐射水平和放射性流出物排放类；
　　F类--为裂变产物屏障表类；
　　H类--为灾害和其它影响核电厂安全的条件类；
　　S类--为系统故障类。
　　（2）级别
　　为了表示某个初始条件下的应急状态对应的分类级别，本文规定如下：
　　U级--对应应急状态的应急待命
　　A级--对应应急状态的厂房应急
　　S级--对应应急状态的场区应急
　　G级--对应应急状态的场外应急（或称总体应急）。
　　用阿拉伯数字1、2、3…n表示识别类和应急级别下某个初始条件的代号。例如，SA5表示S类（系统故障类）、A级（厂房应急）应急状态的第5个初始条件。
　　
　　
　　3应急行动水平的制定
　　在确定了应急等级和应急初始条件的基础上，与该应急等级下应急行动水平相应的阈值也可以随之确定，确定这些应急行动水平有两种途径。途径一：例如应急行动水平和应急等级的阈值与那些连续可测的或仪表能显示的应急初始条件是一一对应的（例如放射性、堆芯温度、冷却剂水位等），那么，对于这些应急初始条件，应急行动水平可以确定为与某应急等级的定义相符合的阈值参数。途径二：对于离散事件的分级略不同于其它事件，因为它涉及的是内部和外部的灾害事件（例如火灾、洪水、强台风或地震等），其所以将这些灾害考虑在应急行动水平之内，是为了确保核电厂内的工作人员和场外的应急响应组织随时做好应急准备，及时处理突发的内外部灾害所带来的可能的后果。
　　应急等级的阈值和应急行动水平的制订，都需要依据核电厂的技术规格书、报警值手册、最终安全分析报告以及应急操作规程。
　　
　　4应急行动水平的应用
　　核电厂的应急行动水平的直接用户是工作在核电厂主控室的操纵员和正副值长（以下简称运行人员），在核事故应急状态下，尤其是发生了比较严重的核事件/核事故情况下，运行人员必须高度负责地、准确无误地、迅速快捷地将反应堆控制在安全（停堆）状态，这就必须有一套简单、准确、可读性强、可操作性强、易于理解的应急行动水平。秦山二核的应急行动水平就是出于此目的而研究和制订的。
　　目前，本文介绍的应急行动水平在秦山二核的实际应用已有近一年的时间了，通过经验反馈得知该应急行动水平具有如下特点：
　　
　　（1）与应急操作规程的有机结合。在研制过程中，技术人员就已经注意到了"将有些应急操作规程相关的应急行动水平与事故规程的入口条件统一起来考虑"，以利于在事故规程中将应急状态作为应急操作的一部分，使之可以降低应急分级的模糊性且减少分级所需的时间；
　　（2）应急行动水平的可操作性。文中许多部分的应急行动水平的阈值所对应的都是一些客观的事实、事件、可以连续观测到的过程或状态参数、报警值、整定值、取样分析结果或是相应规程的入口条件；
　　（3）应急行动水平矩阵表的用户便利性。由表2可见，用NUMARC/NE-007的矩阵表方法来表示应急行动水平非常直观，而且，运行人员可以非常方便地按照事件/事故的类别快速地找到其所对应的初始条件，既具有针对性，又便于快速查找。
　　
　　
　　5结束语
　　（1）研制秦山二核应急行动水平的根本依据是：①国家核安全法规[4]及其导则，②相关的设计资料（如技术规格书和应急操作规程等），③国际上一些先进的技术指导性文件等。
　　（2）秦山二核的应急行动水平已经通过了国家核安全局组织召开的专家评审会的审评，国内专家和工程技术人员对该工作给予了较好的评价。
　　（3）国家有关管理部门对该工作给予了大量的支持和帮助，并曾几次以书面意见给予了指导。
　　（4）该应急行动水平的研制，为我国压水堆型核电厂的核事件/核事故的应急初始条件的确定，尤其是为我国核电的进一步国产化和一址多堆的核电厂制订应急行动水平进行了一次良好的尝试。参考文献
　　1李继开等.秦山第二核电厂场内应急计划.2001年9月
　　2杨洪润等.秦山第二核电厂应急状态分级初始条件和应急行动水平.2002年10月
　　3美国制定应急行动水平的方法（NUMARC/NE-007）.1998年10月4国家核安全局.核电厂核事故应急管理条例（HAF0700）.1993年8月5国家核安全局.核电厂核事故应急管理条例实施细则之一--核电厂营运单位的应急准备和应急响应（HAF002/01），1998年5月