●我国人均水资源拥有量只有2200立方米，仅为世界平均水平的1／4。水资源不足已成为制约我国经济和社会发展的重要因素之一。●2001年，我国每万元工业产值取水量为90立方米左右，约为发达国家的3到7倍，工业用水重复利用率约52％，远低于发达国家80％的水平，工业节水潜力巨大。●火力发电、钢铁、石油石化、纺织和造纸5个行业的取水量占全部工业取水量的66．6％。据测算，这5个行业的取水量若达到新发布的取水定额国家标准，年节约新水可达60亿立方米，约占目前工业取水量的17％。1月6日上午，国家经济贸易委员会和国家标准化管理委员会在京联合召开新闻发布会，发布了6项工业企业取水定额国家标准，分别为：1、《工业企业产品取水定额编制通则》(GB／T18820-2002)2、《取水定额第1部分：火力发电》(GB／T18916、1-2002)3、《取水定额第2部分：钢铁联合企业》(GB／T18916、2-2002)4、《取水定额第3部分：石油炼制》(GB／T18916．3-2002)5、《取水定额第4部分：棉印染产品》(GB／T18916、4-2002)6、《取水定额第5部分：造纸产品》(GB／T18916．5-2002)实施工业取水定额管理是促进企业节水技术进步、不断提高工业用水效率、实现合理用水的重要手段。以上标准已由国家标准化管理委员会分别于2002年8月29日和2002年12月20日发布，并分别将于2003年1月1日和2005年1月1日起正式实施。我国一方面水资源短缺，另一方面却浪费严重我国是一个严重缺水的国家，人均水资源拥有量只有2200立方米，仅为世界平均水平的1／4。目前，我国黄淮海及内陆河流域有11个省、区、市的人均水资源拥有量低于联合国可持续发展委员会确定的1750立方米用水紧张线，其中有9个地区低于500立方米严重缺水线。水资源不足已成为制约我国经济和社会发展的重要因素之一。我国一方面水资源短缺，另一方面却浪费严重。目前，工业用水效率总体水平较低。2001年，我国每万元工业产值取水量为90立方米左右，约为发达国家的3-7倍，工业用水重复利用率约52％，远低于发达国家80％的水平，与世界先进水平相比差距悬殊，工业节水潜力巨大。随着工业化进程的加快，工业用水将大幅度增长，水资源供需矛盾将更加突出。为保证经济社会的可持续发展，21世纪前半叶工业取水量应控制在2000亿立方米以内，年均增长率不能超过1．1％。因此，我们必须从战略高度充分认识工业节水的重要性和紧迫性，切实加强工业节水工作，大幅度提高用水效率，实现经济社会的可持续发展。可以说，制定取水定额是我国水资源现状严峻这一国情的必然要求，也是我国在市场经济条件下节水管理深入改革的客观要求。取水定额国家标准是推行企业节水管理的重要依据记者在采访中了解到，我国工业取水定额管理始于1984年，由原城乡建设环境保护部和国家经委联合发布在全国试行。1986年对试行定额进行了修订，增补了个别产品。试行定额主要用作城市规划和新建、扩建工业项目初步设计的依据和考核工矿企业用水量的标准。该定额标准对促进工业企业用水和节水起到了一定的作用。但是，随着技术和管理水平的不断提高，原定额已不能作为工业取水定额管理的依据，不能起到促进企业节约用水的作用。因此，尽快修订工业取水定额显得十分迫切。2001年11月，国家经贸委向国家标准化委员会提出制订高用水行业取水定额国家标准项目计划，经批准正式立项，2002年1月成立了标准起草小组，分别委托中国标准研究中心、国家电力公司、中国石油天然气集团公司、中国石化集团公司、冶金规划研究院、北京纺织环保中心、中国轻工国际工程设计院等单位承担工业企业产品取水定额编制通则和5个高用水行业取水定额的修订工作；2002年3月15日组织专家征求对《工业企业产品取水定额编制通则(征求意见稿)》的意见，修改后形成送审稿；2002年6月下旬，向国家标准化委员会报送了《工业企业产品取水定额编制通则》(报批稿)；2002年7月-10月分别召开造纸、钢铁、石油炼制、棉印染和火力发电行业取水定额审定会，会后，各起草小组根据会议纪要对送审稿进行修改和完善；2002年10月29日，国家经贸委组织召开了高用水行业取水定额标准报批稿协调会议，对标准的编写做了进一步的规范，决定采用取水定额作为系列标准的总题目，最后形成5个高用水行业取水定额国家标准报批稿。正如国家经贸委资源节约与综合利用司司长赵家荣所说，取水定额国家标准是在总结国内外开展工业用水管理工作经验的基础上，结合我国国情，特别是五个高用水行业的实际制定的。旨在为五个高用水行业制订节水规划提供可靠依据，为合理编制用水计划提供科学管理的基础，也是推行企业节水管理的重要依据。约有80％的企业需要通过技术进步和加强管理才能达到标准我国工业用水主要集中在火力发电、钢铁、石油石化、纺织和造纸5个行业。1999年，这5个行业的取水量占全部工业取水量的66．6％。正因为如此，加强这5个行业用水定额管理具有十分重要的意义。据测算，这5个行业的取水量若达到新发布的取水定额国家标准，年节约新水可达60亿立方米，约占目前工业取水量的17％。然而，约有80％的企业需要通过技术进步和加强管理才能够达到标准确定的取水量定额指标。离现在5个取水定额国家标准的正式实施还有两年的时间，国家经贸委要求各级经贸委、各工业企业要以定额指标为目标，编制用水和节水计划，实施节水技术改造，加强节水各项措施的落实，努力提高工业用水效率，力争在2005年1月1日取水定额标准实施前达到标准规定的指标。据了解，我国将在已完成的6项标准的基础上，继续编制其它工业行业的取水定额，逐步完善工业用水定额国家标准体系，加强定额管理，提高用水效率，最终建立节水型工业。