摘要：三峡工程是世界上特大型工程，而且正处长江黄金旅游线上，建设期和建成后的三峡工程必将成为举世瞩目的旅游景点，因此在规划建设初期就应该有高起点，特别要注意施工期和建成后的运行结合。为此，三峡工程的决策者们在三峡坝区的规划、设计、建设和管理中倾注了大量心血，在大型工程施工期临时设施和建成后的永久建筑结合问题上进行了大胆的探索。

关键词：规划办公生活区三峡工程

当您第一次走进三峡坝区时，您首先看到的是宽阔、干净、整齐的水泥道路，见不到一般工地那种晴天灰尘满天，雨天满地泥泞的场面；道路两边绿树成荫，步行道、绿化公园随处可见；坝区内很难看到一般工地的那种临时工棚，映入你眼帘是一幢幢造型新颖的永久建筑。如果您不再往里走，见到正在紧张施工的工地，相信您的感觉可能是到了一个美丽的具有现代特色的环保新城。

为了结三峡工程建设者们创造一个优美的生产生活环境，三峡工程的决策者们在三峡坝区的规划、设计、建设和管理中倾注了大量的心血，在大型工程施工期临时设施和建成后的永久建筑结合问题上进行了大胆的探索，获得了一些经验。

1三峡坝区办公生活区的规划、设计

1992年夏季，三峡工程论证已进入尾声，转入中央决策阶段，为了保证一旦中央决策三峡工程上马，作为工程先行工作——场地三通一平必须提前设计，因此，三峡总公司(筹)委托三峡工程总体规划设计单位——长江水利委员会和湖北省规划设计院合作进行三峡坝区办公生活区的控制性规划设计工作。

1.1控制性规划的指导思想

由于三峡工程是世界上特大型工程，加上三峡工程正处长江三峡黄金旅游线上，三峡工程在建设期和建成后必将成为举世瞩目的旅游景点，因此在规划建设初期就应该有高起点，不能简单地按一般施工工地来对待；三峡工程施工期长达17年，大致分为土石方、钢筋混凝土浇筑和金属结构安装几个施工阶段，不同施工阶段施工队伍均需通过招标来选择，这就决定了施工队伍的流动性和不确定性，施工队伍不可能自己在三峡坝区建设永久性的施工营地；三峡总公司作为三峡工程的业主单位，不但要负责三峡工程建设期间的管理工作，在三峡工程建设完成后，还将承担其运行管理的重任，其在三峡工程建设和运行管理过程中的责任是全程性的，不是阶段性的，因此三峡总公司在考虑三峡坝区办公生活区的规划时，特别注意施工期和建成后的远近结合。针对上述特点，在进行三峡坝区办公生活区的控制性规划时坚持以服务三峡工程为宗旨，以施工期为主，注意远近结合的原则。

1.2三峡工程办公生活区控制性规划

三峡坝区办公生活区控制性规划是三峡工程施工总体规划的组成部分，办公生活区的布置必须服从三峡工程施工总体规划的要求。根据三峡工程施工总体规划，三峡工程办公生活区分左、右岸布置。左岸为瓦窑坪办公生活区，右岸为东岳庙和白庙子办公生活区。办公生活区总人数按施工高峰期4～5万人规模考虑，远期按8～10万人考虑。其中施工高峰右岸1万人、左岸3～4万人。左岸瓦窑坪办公生活区占地面积108.4hm2，规划分为21个小区，其中1#～11#小区分布在江峡大道和平湖路之间，施工期间作为仓库和金属结构拼装场地；12#～16#小区从上到下分布在江峡大道和江峡一路之间，施工期间作为办公生活区，其中12#、13#小区为施工单位营地，14#小区为设计、监理办公、公寓和商业娱乐中心用地，15#小区为工程建设指挥中心，16#小区为教育培训、接待、体育和急救中心用地；17#～21#小区从下往上分布在江峡一路和江峡二路之间，作为机动场地，施工期间不修建永久性建筑物。

1.3三峡办公生活区修建性规划设计

在完成三峡坝区办公生活区控制性规划设计以后，总公司于1993年夏季又邀请清华大学建筑设计院、天津大学建筑设计院、重庆建筑大学建筑设计院、总参第四设计院和济南市建筑设计院等几家设计单位进行左岸中心区(即左岸12#～16#小区)修建性规划设计方案设计，然后从中优选出几家设计单位进行施工图设计。通过邀请省市有关建筑规划方面的专家进行评审，最后选定清华大学所做的12#、13#小区规划方案，重庆建筑大学所做的14#、15#小区规划方案，天津大学所做的16#小区规划方案。

由于在全国人大通过三峡工程上马的决议以后，三峡工程即进入紧张的施工准备期，承担主体工程前期施工准备的葛洲坝集团公司主要集中在右岸办公生活区，因此总公司将右岸东岳庙办公生活区的规划设计和施工的总承包任务交给了葛洲坝集团公司，由葛洲坝集团设计院承担该小区的规划设计工作。

1993年6月，为解决三峡工程上马后大量设计监理人员进场后的办公住宿问题，总公司决定先将16-03组团建设好。该组团占地面积约2万m2，设计两栋公寓楼、一栋办公楼和一栋食堂，建筑面积控制在3万m2以内。该组团由葛洲坝水电工程学院(现三峡大学)建筑设计院承担规划设计和单体设计工作。

1.4地质勘察工作

总公司委托长江水利委员会地质勘察大队对左岸中心区进行勘察工作。该工作分为两个阶段，在进行规划设计之前进行地质普勘，为房屋布置提供依据；在进行建筑物结构设计之前，进行地质详细勘察工作，为房屋基础设计提供地质资料。

1.5单体建筑勘察、设计工作

由于三峡工程建设周期相对其他建设工程来说时间较长，工程完工后由于其地理位置和其地位的影响，该地区必将成为一处旅游胜地，因此，在进行单体建筑设计时，在首先满足施工期功能要求的同时，还要适当考虑将来改造成旅游配套建筑的可能。例如在进行施工人员公寓设计时，由于施工人员的流动性和不带家属的特点，施工人员公寓设计成集体宿舍形式，结合远期改造成旅游宾馆的潜在要求，在房内可能布置卫生间的位置采用现浇板，不增加多少造价，却为延长房屋的使用寿命创造了条件。

在建筑物外形设计时，以现代建筑为基调，充分考虑体现各家设计单位的建筑设计风格，做到在与环境协调的基础上，海纳百川，百花齐放。

1.6左岸办公生活区中心区的市政工程设计

1994年春，在进行完左岸中心区建筑单体设计基础上，总公司委托武汉城建学院对左岸中心区的市政工程进行了修建性规划和施工图设计，主要进行道路、给排水、电力电讯和绿化工程设计。市政工程设计考虑未来城镇发展的需要，道路宽度预留足够的发展余地；电力电讯线路采用地下管沟敷设，消除地上电线纵横交错，形似蜘蛛网现象；给排水管道考虑未来扩展的可能。

2三峡办公生活区的施工建设

在基本进行完办公生活区规划设计工作的基础上，根据三峡工程上马后大量施工人员和建设管理者急需进场的需要，总公司加快了办公生活区的建设进度，由于前期工作做的比较扎实，场地平整、房屋建设和市政工程得以有条不紊地进行。

2.1场地平整工作

在办公生活区控制性规划完成以后，总公司及委托施工单位对计划开工建设的13#、14#、15#、16#小区进行场地平整工作。由于办公生活区地处丘陵山地，场地平整挖填方工程量相当大。在进行场平的同时完成主要排水涵洞工程的施工，为小区排水打下了基础。13#小区，占地面积11.47hm2，挖填方达130万m3，由中国水电第三工程局承担施工；14#、15#小区，占地面积分别为8.37附和5.98hm2，挖填土方达180万m3，由陕西省水电工程局承担施工。

2.2房屋及小区内市政工程施工

除80年代建成的洞湾办公楼、坝河口接待中心外，90年代在三峡工地开工建设的第一栋永久建筑在左岸16#小区03组团。该组团建筑面积约2.63万m2，分别由湖北荆洲地区建筑总公司、中国水电建设第十一工程局和福建省土木建筑总公司承担施工，三峡总公司多能公司负责施工监理工作。该组团1993年冬季开工，1994年底竣工交付使用。

三峡工程得到了湖北省和四川省政府的大力支持，1994年底，在三峡工程正式开工之际，根据两省政府的提议，总公司将13#、14#小区的施工任务分别交给四川和湖北两省，由两省建设厅组织省内施工队伍分别参加两小区的施工。13#小区，建筑面积约11万m2，由四川省华西集团公司承担施工；14#小区，建筑面积约9万m2，由湖北省武汉建工集团、湖北省工业建筑三公司、湖北省建筑三公司、湖北省农垦建筑总公司、湖北省乡镇建筑总公司承担施工。13#、14#小区的施工监理由水电部西北勘察设计院三峡工程监理中心承担。13#、14#小区于1996年底市政工程完工交付使用。

在16#小区03组团和13#、14#小区施工过程中，业主单位项目管理人员注意抓质量管理和现场文明施工，多次组织坝区在建房屋的施工和监理单位进行现场评比，制定了严格的评比标准，有效地促进了施工质量的提高和现场文明施工。经过各方面的共同努力，坝区房建工程质量绝大多数被评为优良工程，其中14小区被湖北省建设厅评为优良样板小区，其中设计监理办公楼和8#、10#公寓楼被评为优良样板工程。

为了给广大三峡工程建设者提供体育锻炼场所，总公司在16#小区兴建了体育馆和网球场、篮球场，该工程由水电二局承担施工，武钢设计院负责施工监理。还在11#小区兴建了一个室外游泳池，该工程由武汉建工集团承建，西北院三峡监理中心负责施工监理。

解决三峡建设者就医问题的三峡坝区急救中心建设在16#小区01组团，该工程由宜昌市建筑总公司承建，西北院三峡工程监理中心负责施工监理。

三峡坝区接待中心地处16#小区02组团，该工程作为三峡工地唯一一处接待内外宾客的宾馆，承担着接待国家高级领导人和国内外专家的重要任务，同时对外接待来三峡参观游览的国内外宾客，有关三峡工程的各种会议经常在这里召开，有着非常重要的地位。该工程于1995年8月动工兴建，要求在1997年11月8日三峡工程大江截流之前正式投入使用，以接待前来参加截流仪式的国家领导人和其它来宾。承建此项工程的武汉建工集团宜昌公司和参建单位一道协同奋战，经过短短的两年时间，即完成了该工程包括家具配置在内的各项工作，于1997年9月完工投入试运行，在三峡工程大江截流期间顺利完成了接待任务。该工程由于业主、设计(天津大学建筑设计院)、施工、监理(西北院三峡工程监理中心)等单位的共同努力，工程质量优良，被国家建设部评为“鲁班奖”优质工程。

三峡工程建设管理中心座落在15#小区，该中心作为三峡工程施工的前沿指挥部，是坝区第一幢采用结构化布线的高层建筑，施工难度较大。承担该工程主体工程施工的是湖北省工业建筑第三公司，监理单位是西北院三峡工程监理中心，设计单位是西北院建筑设计所。该工程被评为湖北省优良样板工程。

根据三峡工程施工大量采用机械化作业，施工人数大量减少的实际情况，为控制投资，总公司对规划作了适当的调整，右岸白庙子小区和左岸12小区两个规划为施工人员住宿的小区被精减，没有安排施工。

2.3小区市政工程施工

坝区主要道路包括江峡大道、江峡二路、平湖路、华林路、坝河路、竹园路、天河路、梨园路。以上道路分别为葛洲坝集团公司、三七八联营体和宜昌市市政工程公司承担施工。和道路工程同时进行的还有排水、供电、通讯等工程施工。

2.4办公生活区绿化

小区绿化是办公生活区建设的最后一个环节，也是小区环境建设最重要的环节。总公司十分重视对环境的恢复和保护工作，小区绿化做到除需要硬化的混凝土地面外，所有地面均做到有组织地绿化，挡土墙面垂直绿化更让你感到坝区绿化工作的细致周到。14#小区中心花园，以中心喷泉为中心，四周衬以各种花草树木，赏心悦目环境，令人流连忘返。

除小区绿化外，总公司在坝区接待中心对面修建了环保公园，多姿多彩的树木，崎岖的小路，碧绿的草坪，随意摆放的石椅石凳，是三峡建设者休闲的好去处。

在进行道路绿化树种选择时，既考虑速生树种能迅速成林，又要求长远安排树种更替保持长期的绿化效果，注意远近结合。

3三峡办公生活区的物业管理

三峡工程建设者来自全国各地，各个不同的单位，在三峡坝区工作的时间有长有短，人员的复杂性和流动性决定了坝区物业管理必须有较长远的观念。为此，总公司成立了实业总公司物业公司对坝区物业进行管理。物业公司针对不同的用户，制定不同的物业管理办法，例如对租住在13小区的施工单位，物业公司与之签订租房合同，要求施工单位只交付少量的租金，但在租用期结束时保持房内设施完好，并对墙地面进行整修后交还物业公司；对于租用14#小区的设计监理单位，则收取正常的租金，物业公司提供包括室内清洁卫生等服务。办公生活区内的环境卫生和绿化日常养护由总公司实业总公司绿园公司负责，确保办公生活区内有一个干净整洁的环境。