电力需求侧管理(PowerDemandSideManagement缩写为DSM，又称电力负荷侧管理)，是国际上推行的综合资源规划方法的一项主要内容，是指通过政府、电力企业和客户的共同努力，采取有效的激励和适宜的运作方式，优化客户的电力使用状况或方式，提高终端用电效率，降低高峰负荷和节约电量，实现最低成本的电力服务，使电力企业和客户双方都能获益的方法。实施需求侧管理的必要性DSM在我国属于先进的管理理念，特别在广东省经济发展迅速的地区，采用电力需求侧管理是电力企业发展的一个趋势。只有做好充分的理论和技术准备，才能逐步实施DSM，其必要性体现如下：电力紧张时通过使用节能设备提高用电效率，同时可节省能源；用电宽裕时通过经济有效的需求管理，扩大用电市场，占据其他的能源市场。目前广东省经济高速发展，如果能采用DSM中节电环保概念的设备，在迎峰度夏期间可以缓解用电紧张矛盾。电力企业市场化改革势在必行，由于体制，市场外部环境等各方面的原因，企业的管理和行为与市场需求难以统一，只有实现需求侧管理，才能将用户与电力公司的利益相互结合。目前电网调峰容量短缺，且电力建设资金不足，造成很多变电所一投运就满负荷，今后新建电站投资有可能短缺，面对电力负荷需求波动，如果能实施DSM，能一定程度上缓解用电紧张的局面，增强调节峰谷能力。在发电能源、电力使用中节能潜力很大，目前发电厂有火电、水电、核电等多种发电方式，老的电厂能耗较大，合理使用机组，安排运行方式是DSM的研究内容之一。电力面临煤气。天然气、燃油、太阳能替代品的竞争。周边地区的电力企业将给该地区的供电企业带来竞争压力。如何通过有效的营销手段扩大电力市场也是电力公司将来的必然选择。通过实施DSM提高服务质量、降低发电成本，促使用户节约成本是有效手段之一。需求侧管理的实施环境政府的作用政府在DSM制定和实施过程中起主导作用，主要是在宏观调控指导下充分发挥市场调节的基础作用。在法制、体制、标准、政策等方面采取强有力的手段推动采用IRP方法进行电源开发的最小成本规划，鼓励运用DSM技术促使用户节能节电。在各群体之间的效益分配进行有机的协调。在实施DSM计划和运营管理方面进行有效的监督，并提供指导性的信息服务。电力公司的作用电力公司是DSM的实施主体，主要是采取有效的运营策略和适宜的运作方式提高DSM计划的客户参与率，争得更大的整体效益。为此：①把节电列入电力公司的职能范围，实现供电与节电运营一体化。一方面实施电源开发规划，投资于能源开发销售电力；另一方面实施DSM计划，投资于节电销售效率。②鼓励电力公司承担DSM的实施主体。凡是电力公司投资于节电应与供电一样计人电费，实施DSM的投资回报率应略高于电源开发的投资回报率。③允许电力公司运用市场工具，采用财政激励手段推动DSM计划的实施。④把DSM纳入法定的审批程序，开发与节约统筹规划，同步实施。能源(节能)服务公司的作用能源(节能)服务公司是DSM的实施中介，主要是协助政府和配合电力公司实施DSM计划。最好是为用户提供包括能源审计、节能诊断、筹集节能投资、进行节能设计、安装节能设备、上岗操作培训到获得节能收益的一条龙服务，实行共担节能投资风险，共享节能收益的运营机制。电力客户的作用客户是终端节能节电的主体，是节能节电增益的主要贡献者，它要与电力公司和能源(节能)服务公司通力合作，移峰填谷，合理用电，实现节电增益。政策上要把鼓励客户节能节电放在首位，运营活动要为客户做到充分周到的服务，以激发参与DSM计划的内在动力。需求侧管理相关措施探讨因DSM对电力部门和用户的影响较深，需要的数据量繁杂、巨大，该项工作必须建立在充分调研的基础上，难度大、涉及面广，因此必须由浅及深，逐步实行。需求侧管理节电的手段主要是通过技术手段、财政手段、行政手段、诱导手段和金融衍生手段来实现节约用电，提高社会效益。技术手段技术手段包括应用先进的技术及管理手段提高用电效率或改变用电方式。依靠科技的进步，以一些先进的工具替代一些效率低下的工具。采用高效照明灯替代白炽灯。据统计，在商场和宾馆的用电中，照明用电约占到系统总用电负荷的30％左右，而采用高效的照明用电可降低照明负荷10％，即约占整个发电总量的3％左右，效益相当可观。无功就地补偿技术。无功就地补偿技术的采用，不仅可以大大降低损耗，而且可以显著提高电压质量，特别是大工业用户和配电系统的无功补偿对减少网损具有显著的作用。用电方式的改变。电能不能储存的特点决定了电力的生产和消费必须同时进行，这也就决定了系统的负荷曲线变化较大。由于居民用电是造成电网峰谷差的主要原因之一(特别是工业不发达的省份)，因此应对用户采取必要的控制措施。电网公司应该及时出台政策鼓励用户，特别是鼓励商业用户采用空调蓄冷技术。据统计，空调负荷在第三产业中的高温期间达到其高峰负荷的50％左右，而整个商业用电随着经济的发展在整个系统用电份额中占的比例也日趋增大，可达到30％左右，因此利用半空调蓄能技术，移峰率将达到整个系统发电容量的7.5％左右。如果采用空调蓄冷技术，在晚低谷时制冷，而在高峰时发出，将显著削减高峰负荷，减少拉闸限电的次数。财政手段财政手段主要是通过一系列财政措施刺激和鼓励用户主动改变消费行为和用电方式，减少电量消耗和电力需求。峰谷电价是目前有效的“削峰填谷”手段，也是目前热门研究项目之一。峰谷电价政策已在国内各大电力公司实行，拉开峰谷电价的差距，可有效地引导用户改变用电方式，达到削峰填谷的目的，提高系统运行的可靠性。目前需求侧管理仍未被人们重视，其原因之一也是因为“峰谷电价差”不大，而使用户响应不积极。为了鼓励用户积极参与到需求侧管理工程上来，可进一步加大峰谷电价差，迫使各种蓄能技术大量应用。另一方面还要大力进行宣传。行政手段行政手段主要是通过法律、法规、政策和制度等来规范电力消费和市场行为。金融衍生工具的应用所谓金融衍生工具指的是从各种基础交易标的物衍生出来的交易工具。包括期货合约、远期合约、期权合约和调期等，这些金融衍生工具的大量使用，可以促进DSM的进一步实行。电力公司可以通过这些金融工具来与用户共同节电，提高效益，并且分享一部分效益。诱导手段诱导手段指的是电力公司通过对用户进行宣传、普及来对用户进行诱导，使用户积极响应和参与需求侧管理。用户之所以没有积极响应DSM工程，对DSM不了解是其中的重要原因之一，因此电力公司应该广泛地对用户进行宣传，鼓励用户积极参与DSM工程，与电力公司一起提高用电效益。DSM作为当今国际先进的资源规划方法和管理技术，也是我国电力工业落实科学发展观的一条重要途径，需要对实施DSM的所有主体进行广泛的宣传。利用各种媒体对节能政策、节能知识、负荷管理知识、科学用电方法和在我国节约能源的必要性和紧迫性进行广泛宣传，并结合开展节能技术咨询和培训、举办节能产品展示、节能竞赛等手段引导电力客户优化用电方式，使其有助于合理消费和调整负荷，达到让电力客户科学用电、提高用电效率、节约能源和自觉落实科学发展观的目的。