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关于建设和谐共赢电力市场的一些基本认识

北极星电力网技术频道    作者:佚名   2008/4/25 15:49:08   

 关键词:  电力市场 和谐

1、利益的博弈、规则的认同成为影响区域电力市场和谐发展主要诱因。随着电力体制的改革,出现了电力经营主体的多元化、企业成分的多元化、组织形式的多元化和隶属关系的多元化。企业都具有趋利性。目前,电力市场已经形成了利益主体多元化的格局,利益主体多元化必然导致主体之间利益的博弈。由于电力体制改革中存在“体”改在前、“制”改在后的缺陷,因此当不同利益主体在博弈时,不免在博弈的制度上产生分歧,这就从客观造成电力行业内部发电企业与电网企业之间、水火发电企业之间、电力企业与社会其他产业、部门、社会公众以及生态环境之间存在一些影响和谐的问题。2、本着团结合作、共同发展的态度,探索公平竞争、互利共赢的市场环境,是建设和谐电力市场的前提和方向。毋庸置疑,如何坦诚地正视和集中大家的智慧去正确应对和解决电力市场化改革进程中出现的新矛盾、新问题,是摆在电力行业同仁面前的一个现实而迫切的任务。改革进程中,不同利益集团的出现和发展,是市场经济的必然现象。市场经济既是竞合经济(即使竞争经济,又是合作经济),也是契约经济。市场化改革的推进,常常是相关利益集团按照竞合经济和契约经济的原则开展正常博弈的结果。如果各个利益主体背弃了市场经济的根本原则,放弃了团结合作、共同发展的态度,那么市场的博弈就会演变成恶意的斗争,强势利益集团就会进行有意的市场操纵。建立和谐的电力市场是不仅是政府管理部门的政策取向,也是电网企业和发电企业共同的责任。因此,电网企业与发电企业之间、发电企业与发电企业之间,不仅需要公平竞争,更需要互利合作。我们应积极倡导大局观念与合作意识,努力构建互利共赢、公平竞争、共同发展的市场环境。这样才能集中集体的智慧,不断探索不同利益的相对平衡,保证改革相关方的最大共同利益。综观全国各区域电力市场的探索和实践,透过现象看本质。市场的推动者、规则的制定者以及监管的力度、主体的角色、供需的形势、成本的优劣是影响电力市场化交易的主要因素。建立一个成熟的电力市场需要有市场立法的完善、政府职责的到位,竞争规则的公平、竞争主体的平等。市场是残酷的,但市场不仅仅是竞争的残酷,更不是无序的和完全自发的,成熟的电力市场需要大家的智慧和诚信。当前,深化电力体制改革的已经进入重要时期。要毫不动摇地推进电力市场化改革,逐步形成政府宏观调控和有效监管下的公平竞争、开放有序的电力市场体系,形成电力行业内部以及电力行业与其他部门合理的利益分配机制。

来源:中华电力网
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