农业排灌低压电网与城市电网相比有它的特殊性，如何能够因地制宜的实施改造并取得成功，是一个非常值得研究的课题，笔者从技术和管理两方面，对工程实施过程中存在的问题进行了分析，并提出了对策和办法，供大家交流探讨。

一、农田排灌电力设施现状

目前，河北省南部电网的农村排灌电力设施，大多是20世纪六七十年代村集体建设，农村电网改造工程没有对该部分电力设施进行改造，造成设备陈旧老化严重，破旧电杆、破烂线随处可见。断线、倒杆、拉线带电所引发的事故频繁发生，给农民生命财产造成威胁；因农业配变容量小布局不合理，造成供电半径长，再加上导线截面小等原因，使末端电压不合格，机井排灌水泵不能正常运行，低压线损过高，给农业生产造成影响，给供电企业造成损失；低压配电装置被盗现象严重，农民浇地不方便，给农民及供电企业增加了负担。农业排灌电力设施已经成了农电管理的一大难点。“新农村、新电力、新服务”战略方针提出后，农业排灌电网建设与改造工程已经迫在眉睫。如何对农田电力设施进行改造，以什幺样的新电力、新服务形象服务于新农村建设，为我们农电人提出了一个不小的课题。

二、排灌电网改造试点运行情况及存在的问题

在农村电网建设与改造二期工程中，每个县都安排了“排灌电网改造试点乡”项目，对排灌电网进行了试点改造，其内容大致为：一是对配电变压器重新布点以满足供电半径要求；二是对低压线路进行改造，对敷设方式没有统一，架空线路和地埋线路并存；三是对排灌计量装置进行改造，全部为IC卡预付费计量装置。经过3至4年的运行，大多数县反映情况不理想，原因一是被盗严重，架空线路和散布在野外机井旁边的计量装置，几乎每天都在发生程度不同的盗窃和破坏事件，供电所防不胜防，县供电公司每年都要拿出大量资金进行恢复；第二个原因是各个厂家的预付费电能表质量普遍不过关、运行不稳定，故障率居高不下；第三个原因是在抄表核算过程中存在漏洞，有抄表不实超支预收电费问题。由于以上原因，给农民带来不方便，给供电公司造成经济损失，有的县勉强维持试点工程的运行，而有的县则放弃使用预付费计量装置，恢复了原始的普通电能表。
通过对试点工程失败原因的分析，结合农田排灌生产特点认为：在农田电网改造过程中不能沿用传统思路和做法，一定要在技术和管理上加大创新力度，才能适应其地理位置的特殊性，和服务对象的特殊性。一是要创新装置设施的结构，使其具备最佳的防盗性能和使用的方便性；二是要创新装置的技术含量，达到技术先进、功能完备、运行可靠的目的。三是要创新管理，达到提高管理效率和经济效益的目的。

三、以改革创新为手段，稳步开展户户持卡工程

为解决低压线路被盗严重问题，我们将架空线路设计全部改为电缆线路，采用直埋敷设方式，从根本上解决线路被盗问题。
为解决机井计量装置被盗问题，我们设计了LT—3型预付费计量控制装置，采用便携式设计，该计量装置由基础箱体和计量箱体两部分组成，基础部分由混凝土预制而成，高度距地面1200mm（地面以上700mm），内置接线端子和专门设计的插座；计量箱体采用不锈钢箱体，内有预付费电能表和JD—2型智能切换开关，下部安装专用插座，与基础插头相对应。使用时将计量箱置于基础上，用专用锁扣固定，用插头简单连接，刷卡即可用电。该型计量箱的设计，侧重防盗功能，农民在使用时携带计量箱进行简单安装即可使用，使用完毕，经过简单拆卸即可将计量箱带回家去，从根本上解决了野外安装的防盗问题。
预付费电度表是解决农田机井抄表到户管理的唯一手段，为了保证电度表的技术先进性和运行可靠性，在该装置中我们选用了先进的非接触式电度表，避免了接触式频繁插卡造成的寿命损伤，同时购电介质采用先进的CPU卡，存储量大，运行可靠。同时，抄表手段有人工抄表改为用抄表卡自动抄表，避免了人为因素造成的管理漏洞。
为了满足控制装置对保护功能的要求，我们与有关科研部门共同研制开发了专用于机井控制装置的智能切换开关，取代了现有的常规接触器，该智能开关具有过电流保护、过电压保护、低电压保护、缺相保护和剩余电流保护，同时具备体积小、节能运行优点，经过一年的试运行，性能稳定可靠，优点显著。
为提高功率因数降低低压线损，在装置内部设置了就地补偿电容器，容量按照水泵电机功率的30~40配置，随水泵同时投切，将无功功率就地平衡。
为了加强对装置的使用和保管，制订了《农田预付费计量装置管理办法》对计量装置的使用、保管、维护等环节提出了明确的管理办法；编制了《农田排灌预付费计量控制装置使用说明》方便农村电工及农民使用；建立了《计量装置领用记录》规范了领用保管环节。通过加强各环节的管理，使新型计量装置得以顺利推广应用。

四、实施效果及感受

以上技术和管理手段创新成果，在小范围内先进行试点建设及运行，对发现的问题进行多次整改，通过去年一年的不断完善，从技术条件和管理手段方面已经比较成熟，具备大范围推广的条件，今年在两个供电所的12个村进行了推广，经过6个月的试运行，被盗现象被有效遏制，电度表故障率明显降低，配电装置完好率大幅度提高；人为漏抄表现象基本杜绝，农电工经营行为得到了规范；低压线损率降低了两个百分点，经济效益非常明显。
为方便农民购电，我们坚持开展了“农忙售电到农家”活动，变固定在供电所营业厅售电为定期到农村流动售电，使农民切身体会到了“新电力”带来的“新服务”。
项目的实施过程，是不断的学习过程，深深地感触到在新农村建设大潮中，农电迎来了一次前所未有的发展良机，我们农电人要树立服务于农民、服务于农业生产、服务于农村经济发展的崇高理想，要通过不断创新来解决工作中遇到的实际问题，来不断提高农村低压供电设备的科技含量和管理水平，才能使“井井通电户户持卡”工程真正施惠与民，才能使“新农村、新电力、新服务”农电发展方针得以实现。