广州市公交车用上清洁能源——液化石油气　　广东省省长黄华华日前在参加省十届人大三次会议广州代表团对《政府工作报告》的审议时指出，广东目前的经济高增长还是粗放型的，靠对煤、电、土地等的高投入、高消耗取得的。广东未来的发展一定要转变经济结构，否则会难以为继。　　广东要保持可持续发展，必须不断开发可再生能源的利用，拥有先进的新能源技术。为此，《羊城晚报》特约华南理工大学电力学院博导、教授张波，谈谈如何从能源利用体制和技术层面来改变现有状况，使广东能源走上可持续发展的道路。——编者　　粤能源持续发展若干思路　　作者：张波　　A、目前状况：人均资源贫乏能源利用率低　　广东省的能源情况可以用人均资源贫乏、能源利用率较低、污染较为严重来描述。　　从全国来看，我国的一次性能源是“多煤少油缺气”。从目前公布的数据看，中国的煤炭储量占世界的11.6，居世界第三位，但人均仅为世界平均值的55；石油占世界的2.6，人均仅为世界平均值的11；天然气占世界的1左右，人均仅为世界平均值的4.3。而广东省又是其中的资源贫乏大省，人均拥有常规能源储量不足30吨标煤，不到全国人均储量的1／20，约九成一次性能源需要外调或进口，自给率不到10。广东的二次能源电力则超过10依赖其他省份，未来预计将达到30。　　尽管如此，广东省能源利用率较为低下，万元产值的能耗水平，2003年为1.055吨标煤，虽然低于全国平均能耗水平（1.445吨标煤），但高于浙江、江苏等省份；而全省的能源效率只有34，比发达国家低10个百分点。广东省电量消费指标，“八五”期间，GDP年均增长达19.19，同期电量消费总量年均增长达17.02；“九五”期间，GDP年均增长达10.0，同期电量消费总量年均增长达11.13；“十五”头三年，GDP年均增长达13.8，同期电量消费总量年均增长达17.1；2003年全省社会用电量高达2022亿千瓦时，约占全国的11，而汽、柴油消耗占全国总消耗的10，燃料油消耗占全国的33。这反映出广东省电量消费增长速度大于同期经济增长的趋势在上升，应当引起足够的重视。　　此外，由能源大量消耗引起的污染较为严重。无论在全国还是广东，一次性能源煤炭的大量消耗对自然环境造成了极大的危害。据估计，二氧化硫、酸雨污染导致的经济损失总量达到GDP的2.广东省的二氧化硫主要来自煤的直接燃烧，近年来排放量呈直线上升。2003年第三季度，全省大气污染物比去年同期有所增加，二氧化硫、可吸入颗粒物和降尘的平均浓度均上升，其中，二氧化硫浓度升高27.3％，这预示着广东省原本严峻的酸雨形势有可能会进一步加剧。　　广东省这种高投入、高消耗、高污染的发展在未来难以为继已是不争的事实。　　B、发展思路：电力体制改革利用风电技术　　为此应当根据广东的特点，从能源利用体制和技术层面来改变现有的状况，使广东省能源走上可持续发展的道路。以下几点思路可能是今后广东能源持续发展的思路：　　●加快电力体制改革，发展和完善电力市场。就是要加快电力投资、电价管理和运营管理体制的改革步伐，引入竞争机制，在“厂网分离”的基础上，逐步实现“竞价上网”，从而达到建设高参数、大容量、高效率发电机组实现电力建设增量优化以及进一步加大淘汰高能耗、污染大、调峰能力差的小容量机组的力度，实现电力存量优化。适当发展核电、天然气电，积极购进西南水电，加快LNG项目建设进度。　　●发展分布式供电系统，实现电热冷联产，提高能源利用率和效率。分布式供电系统与传统的集中式供电方式不同，分布式供电是指将发电系统以小规模（数千瓦至50MW的小型模块式）、分散式的方式布置在用户附近，可独立地输出电、热或（和）冷能的系统。其最大的优点是：一可实现电、热、冷三联供，提高了一次能源利用率，综合效率高；二是实现了能源利用的多样性，能够提高供热、供冷、供电的可靠性；三是有利于环境保护。由于系统的最终排出烟气温度低（额定工况下为148度），造成的热污染小（一般锅炉的排烟温度为180-220度），可以减少“岛效应”。广东省作为一个经济大省，完全有能力率先发展分布式供电系统。　　●加快发展风电等新能源发电产业。在各种可再生能源之中，风电的技术最为成熟，也最具备规模商业化应用的条件，而广东省发展风电较其它可再生能源发展更有优势，从上世纪80年代就开始了对风力资源的开发和利用，目前风力发电量居全国第二位。此外，目前随着技术的进步，风能开发可选择的地区越来越多，在成本方面，较以往已有大幅下降。进一步完善有关法规和制度，给风能开发给予足够的政策倾斜，如规定风力发电属高新技术产业，发电企业可申请享受减免税等，则必将促进广东省的风能发展上一个新台阶。　　●节约能源。这是一个老生常谈的问题，但也是十分重要和有效的途径，主要是调整和优化产业结构及产品结构，强制淘汰高耗低效产品，大力推广节能新技术、新工艺、新产品，重点抓好建材、化工、交通、冶金等高耗能产业的节能。培育节能资金市场和技术市场，实施综合资源规划和能源需求管理等市场化措施。可以相信，以上思路和措施将使广东省能源持续发展在制度、技术层面上有切实可行的保证。　　发展循环经济，推进经济增长方式转变，是当前省内各界议论较多的一个话题。省十届人大三次会议《政府工作报告》明确提出加快发展循环经济。按照减量化、再利用、资源化的原则，坚持开发与节约并举，把节约放在首位，推行清洁生产。省政协也于本月23日召开“发展循环经济建设节约型社会”专题座谈会。　　广东如何发展循环经济，广东省委党校郑志国教授认为，广东应构建包括生态农业、生态工业、生态服务业在内的循环经济体系。——编者　　循环经济就是生态经济　　广东应构建生态农业生态工业循环经济体系　　作者：郑志国　　从目前国内外一些关于发展循环经济的规划和措施来看，明显偏重于工业生产。这在发展循环经济初期有一定的合理性和必然性。循环经济也就是生态经济，是按照生态规律运行、实行资源循环利用、综合利用和清洁生产的经济形态，它具有自己的产业体系，由生态农业、生态工业和生态服务业构成，并形成生态城市。广东作为一个经济大省，应当从长远考虑，致力于构建包括生态农业、生态工业、生态服务业在内的循环经济体系，以推动经济社会全面、协调和可持续发展。　　加快发展生态农业　　办好多种形式的生态农业园　　生态农业是循环经济的基础。它把种植业和林业、牧业、渔业以及相关加工业有机结合起来，形成互利循环、协调发展的关系，不仅实现农产品生产的优质、高效、低耗，而且吸收、消化和利用来自生活领域和其他产业的部分排放物，发挥重要的生态调节功能。从广东的条件来看，有的地方可以建设大型生态农业园，但是广大农村由于人多地少，以家庭为基本单位建立中小型生态农业园比较可行。目前有五种生态农业园模式：一是以鱼塘为中心、周边种植花卉、蔬菜、水果的生态农业园；二是按科学方法进行动植物共育和混养的生态农业园；三是种养植和沼气池配套组合的生态农业园；四是以山林为基地、种养结合的生态农业园；五是海水和河口养殖加工型生态农业园。这些生态农业园分别适用于珠江三角洲、山区和其他地区，可在加强技术和管理指导的条件下积极推广。　　构建生态工业体系　　资源循环利用设计生产产品　　生态工业是循环经济的主体。大体包括两部分：一部分同生态农业直接衔接，以农产品或生物资源为加工对象，生产相应的消费品；另一部分运用或借鉴生态学原理，通过循环利用和综合利用各种非生物资源，生产消费品和其他产品。在实践中可以按照三个层次来构建，即生态型企业、生态工业园和生态工业区域。各个层次都要围绕循环利用和综合利用资源来设计建设，力求对一种资源的多种有用成分或多种用途分别加以利用；对利用一种资源所产生的排放物或转化物连续加以利用；全面回收废旧产品和包装材料，按其有用成分和用途再加以利用。过去一次性利用或单一利用资源所形成的某些分工已经不适应这种要求，应当进行新的调整，打破旧的行业界限，按照资源循环利用和综合利用的流程来生产系列产品。　　建设绿色交通网络　　推广新型清洁交通运输工具　　加紧研制和推广应用电动车、燃氢车、酒精车和太阳能车等新型清洁交通运输工具。道路、车站、航空港等设施的建设应当充分考虑生态系统物质和能量循环运动的规律，尽可能减少破坏。例如，穿越森林、山脉、原野的铁路和高速公路应把植被破坏降到最低限度，合理设置野生动物通道，排水系统更加符合自然水体运动规律。建立高水平的智能管理系统，将先进的电子技术、信息技术、传感器技术和系统工程技术集成运用于交通运输，推广车辆全球定位系统、智能化交通信号控制系统和监控系统等。调整和优化各种交通方式的结构，节约资源，提高效率。　　推进生态城市建设　　以人为本修订完善城市规划　　生态城市是兼有各种经济社会功能和生态功能的新型城市，是生态农业、生态工业、生态服务业集聚和融合的产物。在循环经济体系中，生态城市处于中心地位。20世纪90年代以来，广东一些地方提出了建设生态城市的设想，并在实践中取得了明显的成效。特别是近年来珠江三角洲的城市群又进行了整体规划，建设生态城市的目标定位更加明确。不过，从总体上看，目前的城市建设现状离生态城市要求还有很大的差距，需要作出更大的努力。要把维护城市生态健康和生态安全放在突出位置，真正贯彻以人为本的思想，修订和完善城市规划，并提高其权威性和约束力。严格控制单个城市的市区规模，合理调整市区的建筑结构和密度，改善布局。积极研制和推广使用各种有利于环保的新型建筑材料，关闭或迁移市内的污染大户。　　开展绿色公共服务　　宣传介绍循环经济知识经验　　要以多种形式宣传介绍循环经济知识、国内外的有关情况和经验，帮助各级领导、企业管理人员和广大群众弄清“什么是循环经济，怎样发展循环经济”等问题，从而焕发行动自觉性和积极性。同时，组织力量加强对发展循环经济的理论、政策和技术研究，提出可行的政策建议和工程方案，制定必要的地方性法规。此外，还要改进目前的经济核算和政绩考核办法，并建立区域生态补偿机制。加强同国内外的合作交流，学习借鉴外地发展循环经济的经验。相关文章·水源热泵——一种经济、节能、可靠的空调能源方式2006-2-1315:22:00·可再生能源将进入快速发展期2006-2-1314:25:00·可再生能源法颁布施行中国和谐社会的新篇章2006-2-1314:23:00·张国宝副主任在APEC可再生能源研讨会上的讲话2006-2-1314:22:00·国务院曾培炎副总理在2005北京国际可再生能源大会上的讲话2006-2-1314:20:00·国家发改委张国宝副主任在国际可再生能源大会部长论坛上的讲话2006-2-1314:11:00·全球气候变化与21世纪我国能源发展战略2005-5-1016:53:00·对可再生能源政策措施的探讨2005-2-1816:53:00·我国农村能源和电力发展及农电管理体制改革2004-9-2816:53:00·关于我国清洁能源技术发展策略的几点思考2004-7-616:53:00