摘要：桐柏县淮河流域区地处淮河源头，区域内水土流失严重，洪涝灾害频繁，水资源极其贫乏，且呈枯竭趋势，人畜饮水及城市用水日益紧张，河水遭受污染，水环境条件恶化。为了保持桐柏县经济可持续发展，保护淮源水质，建立了工程措施与生物措施相结合的防洪保障、水资源供给、水资源保护及水环境保护措施，本研究成果具有较高的经济效益、社会效益及生态效益。

关键词：淮源水资源措施

1、概况
桐柏县地处豫鄂边区，桐柏山腹地，是老革命根据地，千里淮河的发源地，自然特点是“七山一水二分田”，全县地域面积1941km2，水土流失面积1300km2，其中淮河流域面积1314km2，水土流失面积900km2。桐柏县属于淮河源头，大部分面积处于山丘区，水资源贫乏，洪涝灾害严重，水土流失严重，水环境条件恶化，有部分河道遭受污染。
2、淮河桐柏流域区的水资源状况
大坡岭水文站的24年资料表明，淮河在洪水季节洪水流量达2700立方米/秒，而枯水季节只有0.27立方米/秒。桐柏县浅层地下水资源少，只有沿河平川有较少数量的浅层地下水。
桐柏县淮河流域区降水量丰富，平均为1100毫米，但降雨年际变化大，年内分配不均匀，汛期雨量约占全年雨量的70，但由于拦蓄能力有限，可利用量极少，大都直接流失或渗入河道，形成地表径流。径流深平均为400毫米，地表径流为5.2亿立方米，地下水资源量约为0.4亿立方米，水资源总量为5.6亿立方米。
2.1桐柏淮河流域区存在问题
2.1.1水土流失严重
桐柏县淮河流域区的水土流失比较严重。淮河流域面积为1314平方公里，淮河流域区内水土流失面积达900平方公里。造成农田跑水、跑土、跑肥，据不完全统计区内年流失土壤量为422万吨，年土壤侵蚀平均厚度为4毫米；切割、蚕食、淤积和埋压耕地，上游坡耕地被切割得支离破碎，导致弃耕撩荒；危害水利设施，山洪暴发时，常对塘堰、水库及灌渠造成冲毁或淤积，冲毁水工建筑物。
2.1.2生态环境恶化及水资源严重匮乏
桐柏县过去是“树木参天碧水绿，山村庄户林里头”的秀丽景象色，森林覆盖率在70以上，现在许多地方森林稀少，甚至成了光山秃岭，水源缺乏，气候干燥，旱涝灾害频繁，几乎是连年发生，过去基本不存在的人畜饮水困难，现在却成了困扰山区发展的头等大事，广大城乡出现人畜饮水危机。1999年春节，桐柏县城自来水水源干枯，自来水停止供水，全城出现水荒。
2.1.3水环境条件恶化
桐柏县淮河流域区位于淮河上游，对于保持淮河中下游的良好水质起到举足轻重的作用，区内现有碱矿、金矿及县直、乡直等企业，对淮河水质有一定程度的污染；另外，地表水污染通过入渗等形式影响地下水，加之化肥、农药的不合理使用，地下水环境每况愈下。
2.1.4洪涝灾害频繁发生
桐柏县为淮河发源地，龙潭河及西小河为淮河主要支流，两河流分别绕县城南部及北部包围县城，并在县城东北部汇合后入淮河干流，流域内山岭陡峭，峰峦起伏、险峻，地面坡降及河道比降很大，流域内无有效的蓄工程，每当汛期暴雨到来之际，山洪汇流时间短，洪峰流量大，洪水倾泻而下，汛期暴雨极易泛滥成灾，危及桐柏县城安全。每年经济损失约680万元。其中1989年6月、8月的两次洪灾，直接经济损失3300万元。
2.1.5农业用水浪费现象严重
现有水利工程拦蓄能力为1.9亿立方米，用于灌溉的水量为1.7亿立方米，有效灌溉面积为34万亩，由于未采取节水灌溉措施，毛灌溉定额为500m3/亩，灌溉方式几乎全部是大水漫灌，一方面是严重缺水，另一方面出现严重的水资源浪费现象，水资源利用极不合理。3水资源可持续发展规划