作者：邵云清　

摘要：针对新形式下水电企业管理现状，分析理解科学管理的内涵，明确创新管理理念，探索水电企业适宜时代特征的管理思路，把握提升企业管理质量的有效途径和科学的方式方法。

关键词：水电企业　管理创新　思路　途径

水电企业的发展和经营效益的提高，同各级管理者的管理思路、决策水平、经营管理理念和科学管理的优劣有着直接的联系性，尤其是在深化企业改革，建立法人治理结构机制下，企业既要保持稳定，又要努力提高企业的整体管理水平和市场竞争力，对企业内部各项管理要求更高，在日常管理工作中，客观要求管理创新，以创建学习型团队为契机，积极探索行之有效的管理方式，促进企业两个文明建设。为此，笔者就如何提升企业管理的质量，谈点粗浅的看法：

1　深刻理解水电企业发展和科学管理的内涵，注重把握创新管理的基本原则。

水电企业的固有特性决定了其所处的地理位置较偏僻，且经济条件大多数为落后地区，制约企业改革发展的因素多，管理难度大。实践表明，企业的改革和发展，离不开具有现代管理特点的科学管理手段作保证，在新的形势下，只有重新认识科学管理对企业改革发展的作用，才能立于不败之地，企业的生产经营工作才有生机与活力，否则也只是传统管理的延伸而已。管理是企业永恒的主题，但他在不同的历史时期其本质内涵，具有时限性和客观性，随着企业改革和发展内在要求的提高，赋予管理的科学内涵自然要增强，它不以管理者的客观意志而存在，如果对管理工作不付诸新的理念，老是停留在常规管理的水平上，那么，计划经济体制下的种种弊端就难以根除，管理这个永恒主题就会失去应有的位置，相关工作标准和目标离预期设想差距会更大。企业管理这一永恒主题，实质上是具有生产力属性的一种特殊的社会实践活动，是企业一切工作的基础，任何一个企业要实现和维持正常的生产经营，一刻也离不开切实有效的科学管理，从理解各个企业标准制度的特征而言，管理科学占有极其重要的位置，其内涵大致可归纳为六个方面，并应把握六重视原则：一是重视建立科学的企业管理领导体制和组织管理机构，形成科学的决策程序和决策管理体系，突出抓好决策管理这个关键环节；二是重视抓好计划规划，优化组织生产要素，挖掘潜力，努力降低成本，提高电能质量和全员劳动生产率，大力推进技术进步，不断增强企业步入市场环境的竞争力；三是重视企业内部的法制建设，建立和完善规范企业管理的规章制度，包括用工管理、考核分配、各级责任制和权利与义务等制度，用制度管人管物，尽最大努力，减少人为因素导致的随意性，发挥好依法治企的特有功效；四是重视经营管理理念的树立和增强资产经营效率的意识，努力实现国有资产保值增值，提高企业的自我积累和自我发展的生存能力；五是重视对标管理，改善管理、经营、生产的运营方式，从考核手段上勇于创新，按照各企业的管理标准和各级的任务目标，严格考核，奖惩分明，用约束力来促进责任部门和责任者不断地对照标准找差距，改进提高，圆满完成目标任务；六是重视人本管理，强化以人为本，把企业的发展和员工的发展紧密地联系在一起，应结合本企业的发展战略和人力资源的长远规划，大力开发人力资源，以组织机构和岗位优化方案的实施为切入点，合理配置劳动力资源，按新的定员标准组织生产经营工作，建立一套适宜本企业管理的科学用人机制和科学管理机制，同时抓好企业两级领导班子建设和企业文化建设，营造和谐的工作和生活氛围，使各级管理者和员工心情舒畅，自觉做"内强素质，外树形象"的模范，提升企业的整体素质和管理水平。

2　正确认识水电企业发展与科学管理的辩证关系，注重把握创新管理的有效方式。

众所周知，企业的发展和企业管理密不可分，企业的发展需要管理，企业管理本身也须创新，发展与管理的有机结合，实质上是企业整体管理目标与部门内部管理的融合。认识二者的关系，应注重从四个方面把握：一是随着法人治理结构的逐步建立和巩固发展，既要求企业高层管理要从观念上转变，管理的方式方法和手段上要适应现代企业制度的需要；二是同时要求所属二级机构内部搞好以考核、分配为主的绩效考核，发挥利益驱动功能的激励作用，让员工的积极性最大限度地调动起来；三是各级管理层都应建立严格的管理程序，形成完整的企业管理体系；四是尽量减少管理层次，精悍管理队伍，提升各层次管理水平和效率。这些举措，客观上讲，是不断深化改革，优化管理机制的有机结合，各项举措应当是相互促进，相辅相成，互为前提，才能不断推动企业的发展和企业管理手段的进步。从许多水电企业的现实情况看，随着各项改革的不断深化，尤其是进入市场经济大浪潮中，企业整体改革的力度逐步在加大，集团化、集约化管理更加严格，基层企业的管理随之也会发生许多深刻的变化，与此同时，基层企业自然要出现管理相对滞后的现象，无论是管理者的管理理念、管理意识、管理机构，还是各层级管理人员、管理方法、管理手段等，应当说都与现代企业制度所要求的管理科学存在不少的差距，管理理念和手段滞后于企业发展的客观需要，不解决不相适宜的问题，就会出现认识上的偏颇，各项关系就难以理清，企业的发展与企业管理要达到齐步走的要求不易。所以，企业发展和企业管理必须有机地统一起来，两者绝对不可偏废，要力求实现各项管理相协调，各级形成齐抓共管的局面，达到企业管理规范化要求，才能永远立不败之地。

3　潜心探索水电企业适宜时代特征的管理思路，注重把握创新管理的重要环节。

所谓时代管理的特征，简单地讲应当是"八性"，即：管理的二重性；管理的目的性；管理的综合性；管理的协调性；管理的创新性；管理的效率、效益性；管理的科学性与艺术性；管理以人为本的现实性。弄清时代管理特征，明确新的管理思维方法，发挥管理者的积极性和创造性。增强企业整体管理功能，提升企业在市场大环境中的竞争力，客观上也是企业管理工作的内在要求。确立企业管理新思路，提高企业管理工作的"含金量"，务必抓好以下四个方面的建设：

首先，着力抓好管理系统化建设。企业管理不是单一的工作，管理本身就是一个系统工程，应当将企业的党政工、责权利、人财物、层级间的关系理顺，把各项管理的权力与义务统一起来，把各项管理的考核奖惩严格兑现，把各类管理机构有机地结合，使其共同驱动，使其产生整体效应。这就要求企业管理要在整体上优化，要以生产经营的安全、经济效益和搞活企业经营机制为中心，以内部经济责任制为基础，使生产经营要素实现优化组合，最大限度地发挥整体功能作用，要力求取得最佳综合效益，必须注重四个结合。一是定性管理与定量管理相结合，把握好企业各种生产要素的质和量，科学合理地制定管理和效益目标，并把责任分解到人头，将目标任务与劳动报酬紧密联系起来；二是对人的管理和对物的管理相结合，致力于调动各级管理者和员工的积极性和创造性；三是专业管理与综合管理相结合，着重抓好质量、资金、资本、经营四个关键环节上的管理；四是实物管理与价值管理相结合，物资、物品的运作，实质上是资金的运作，所有经济核算、论证分析、考核均是以价值为表现形式的。因此，要使每个部门（公司）、环节和目标责任者的价值观念、成本意识、投入与产出等意识都牢固地树立起来。

其次，着力抓好企业管理的集约化机制建设。当今，市场竞争日趋激烈，尤其是在"厂网分离"的管理机制下，就发电企业而言，电力企业内部的竞争，拓展外部市场的竞争、人才的竞争和使用等，对集约化管理更贴近，科技含量高的专业技术自然会向传统生产经营方面渗透，机关办公自动化、电站运行实行远方集中监控、经营管理从宏观上要实行集约化控制等都已成为发展趋势。由此可见，实施集约化管理，不仅要重视量与量的结合，更要重视质与质的提高，并通过科技进步、技术改造、机构和岗位优化、发挥现有设备、技术、人才潜力，使生产力要素和企业管理手段达到合理配置和不断优化的要求，增强企业各项管理的适应力、决策力和开发力，达到以较小的投入，获得较大产出，取得满意的经济效益和管理效应。

第三，着力抓好企业管理信息系统化建设。办公信息化系统与管理信息化系统、决策支持系统有着密切的联系，三者之间既基本独立，又密切联系、交叉渗透，都是服务于机关事务层、管理层和决策层的办公活动。市场经济条件下，一个具有战略眼光的企业家，一个成功的企业，必须建立和完善信息化系统，必须善于搜集和利用信息，以此控制和管理企业的生产经营活动，真正地提高决策水平。当今已步入信息化时代，信息化具有全球性，改变了企业的内外关系，迫于企业只有捕捉来自各方面的信息和知识，才能快捷准确地应对千变万化的市场特征，才能及时调整自我，才能把握时机，切实增强活力。要实现既定目标，就需要建立一个高效率、快节奏的信息采集、传输、分析机构，建立一支精悍高效的专业化信息管理队伍，使信息管理实现程序化、数据化和标准化，下大力气改变目前效率低下的现状，让管理自动化设施真正发挥作用，努力提升现代企业管理水平。

第四，着力抓好企业管理民主化建设。企业管理的好坏，重在人为，应通过民主管理渠道，发挥企业员工的主动精神和聪明才智，培养和发掘较高层次的管理人才。有了管理者和员工素质的提高，才会使企业各项管理水平升华。企业整体素质和竞争力的提高，光发挥高层管理者的作用是远远不够的，还要充分发挥广大员工参与企业管理的积极性，激发和培养员工的主人翁意识和奉献精神，使企业上下团结协作，敬业爱厂，遵纪守法、诚信相待，开拓进取，全身心投入到创建优秀企业的实践活动中去，确保企业生产经营目标的如期实现。

总之，在深化改革的新形势下，水电企业步入市场环境，所处地域和经营效益客观上处于劣势地位，企业创新管理势在必行，只有深刻理解科学管理的内涵，正确处理和理顺各项管理关系，面对现实，不断完善自我，实践活动中注重探索和运用创新管理理念，注重把握好科学管理的切入点，使企业管理的思路与市场环境相适宜，才能立于不败之地。