应急预案将出台，大面积停电事故应对有方
来源：万众电力网 作者：佚名 发布日期：2008-1-7 19:38:48
：www.chinapower.com.cn金鹰网讯今年夏季电网将面临上世纪八十年代以来最为严峻的缺电局面。电监会副主席
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史玉波透露，目前电煤供应很不乐观，很可能导致机组停运。国家电网公司副总经理李彦梦则警告说：“类似美国、加拿大电网事故造成区域性的大停电在我国不是不可能发生的。” 类似美加大停电事故的险情一旦在中国出现，中国将怎样应对？目前，电监会组织制定的《电网大面积停电事件预案'>应急预案》（以下简称《预案'>应急预案》）已经提交给国务院办公厅报批。 制定大面积停电预案'>应急预案 预案提出成立国家应急领导小组 据一位参与《预案'>应急预案》的业内人士介绍，方案早在去年ＳＡＲＳ和美加大停电之后即已开始酝酿。今年４月，预案的起草制定工作正式启动，６月初完成并正式上报国务院办公厅待批。这份《预案'>应急预案》主要针对因电力生产重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害和电力供应持续危机等事件引起的大面积停电事故。 记者经多方求证，获知了《预案'>应急预案》的部分内容。据说《预案'>应急预案》提出，国家将成立专门的“大面积停电应急领导小组”，并将由国务院领导亲自担任组长，由来自电监会、国家发改委、国家安全生产监督管理局、国家电网公司等相关部门的主要负责人担任小组成员。负责应急领导小组日常工作的办公室，将设在电监会。国家电网公司和南方电网公司的领导也将参与相关的决策。 大面积停电事故分两个等级 据透露，《预案'>应急预案》将大面积停电事故分为“预警状态”与“应急状态”两个等级。如果事故导致跨电网或区域电网减供负荷达到事故前总负荷的１０％，或者中心城市减供总负荷达到事故前总负荷的２０％，电网都将进入预警状态。而对于省电网，如果因发电燃料供应短缺、水电来水不足等原因造成４０％容量机组非计划停电，或者严重自然灾害造成减供负荷达到事故前的２０％，电网也将进入预警状态。在预警状态下，将有可能决定实施特殊时期的限电措施。 记者获悉，其实在此《预案'>应急预案》上报之前，北京、湖南、广东等地已经在美加大停电后制定了“黑启动”（是指一旦电网系统性瓦解，在黑暗中启动发电电源）的预案'>应急预案，防范电网停电。 大面积停电可能性有多大 发电燃料供应严重短缺 《预案'>应急预案》中考虑到了可能导致大面积停电的四种情况，即重特大事故、严重自然灾害、发电燃料供应短缺、重要设施遭受破坏和打击。从中国电力运行的实际情况来看，眼下最棘手的大概是发电燃料的供应问题。 今年４月２０日，安徽省电力总公司紧急上书安徽省政府，要求省政府进行紧急协调，保证安徽１２个电厂４０万吨（７天）的电煤存量。从３月到４月中下旬，安徽１２个火力电厂的总存煤量一直只维持在一天左右。安徽省电力总公司说这种情况再也不能继续下去，否则一旦梅雨季节和汛期到来，安徽的大规模发电机组将同时停机，会造成全网瘫痪。届时影响的不仅是安徽大片地区用电，还会使安徽电网与华东电网之间发生严重危机。 面临同样险情的不止是安徽一省。４月末全社会煤炭库存下降到９８００万吨，是２０年来的最低水平。电煤供求形势更趋严峻，５月３１日，直供电厂存煤平均仅够８天左右，远低于正常水平。截至５月７日，湖北省３个百万级电厂存煤都在警戒线以下。 发电设备健康水平下降 由于缺电，电力供应还面临电力系统备用容量不足的安全隐患。目前发电机组几乎全部满负荷运行，系统备用容量严重不足。同时，由于机组长期满负荷运行，使得发电设备健康水平下降。据估计，今夏用电尖峰期全国最大统调负荷将超过２．９亿千瓦。 电网安全事故也在今年呈现上升势头。据统计，今年１－４月全国电网一般事故同比增加了２１％。 电网安全面临新的问题 以“厂网分开，竞价上网”，推进区域电力市场建设为中心的电力体制改革也使电网安全面临新的问题。国家电网公司副总经理李彦梦曾指出，厂网分开后，电网缺乏保证电网安全的有力调控手段，在网络结构薄弱和部分新投产机组运行不稳定的情况下，一旦大机组故障跳闸等冲击或出现网厂不协调问题，容易引发大的电网事故。责任编辑：红螃蟹