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全国电力行业优质工程评选办法

北极星电力网技术频道    作者:佚名   2008/1/4 18:01:57   

 关键词:  电力行业 国电

第一章总则

  第一条为了贯彻落实国家《质量振兴纲要》、国务院《建设工程质量管理条例》和“百年大计、质量第一”的方针,鼓励电力建设的工程项目法人、设计、施工、调试、监理、生产等单位树立创优意识,加强质量管理,推动我国电力工程进一步提高整体质量水平,创造更多的优质工程,把我国电力工业建设成世界一流水平,为我国电力建设事业发展服务,特制定本评选办法。

  第二条 本办法适用于中国境内建设的,单机容量为300MW及以上的新建、扩建或改建火电工程以及在我国境内建设的电压为220kV及以上的新建、扩建送变电工程。其他电站和送变电工程参照执行。

  第三条全国电力行业优质工程每年评选一次,从获优工程中推荐最具代表性的项目申报鲁班奖或国家优质工程奖(金奖或银奖)。优质工程的评审工作由中国电力建设企业协会负责组织实施。

  第四条评选全国电力行业优质工程本着自愿申报、严格审查、重点抽查、资料核查、动态考核、客观公正评价的原则开展。各主管单位或省电建协会(行协)应积极引导,以评优促创优,以创优促管理,以管理促精品。评选工作要讲究实效,力戒形式主义。

第二章申报条件

  第五条申报电力行业优质工程应同时具备以下条件:

  (一)电力建设项目应符合国家基本建设程序。

  (二)建成移交生产运行时间已满一年且不超过三年。工程建设和评审考核期间,未发生人身死亡责任事故和工程重大质量事故。

  (三)工程实现了达标投产(通过了主管单位进行的达标投产验收或主管单位委托我协会进行的达标投产验收)。

  (四)工程设计(主要指厂区布局、主要建筑及构筑物、生产工艺系统及设备选型)合理,符合国家、电力行业颁发的设计标准和规范要求。

  (五)电力建设工程施工中质量管理严格,按国家、行业颁发的施工技术规程、规范及质量验评标准进行实测实量,认真进行施工和调试质量的检验及评定。单位工程优良率,建筑施工达到70及以上、安装施工达到90及以上,工程项目质量总评分在95分及以上(由质检部门核查)。

  (六)电力建设工程主要技术经济指标、机组整套试运综合质量主要指标和施工工艺达到国内同期同类项目先进水平。

  (七)建筑、安装和调试的质量检验及评定表、施工技术记录和试验技术报告等均真实、齐全、完整、规范,并符合工程技术档案移交的规定。

  (八)机组移交后第一年平均等效可用系数300MW级在90及以上;600MW级在85及以上。

  (九)如本期工程超过2台机组的,可以同一公用系统的二台机组为单元进行申报。

  第六条申报全国电力行业优质工程的各项技术经济指标等应符合本办法附件中所列标准(见附件3—11)。

第三章申报材料

  第七条申报全国电力行业优质工程应报送以下材料:

  (一)全国电力行业优质工程申报表(见附件1)一份;

  (二)申报材料目录,并注明各项材料的份数(见附件2);其中包括:

  1、《工程概况》和《施工质量简要介绍》文字材料一份;

  2、本工程计划任务书批准建设立项文件复印件一份。

  3、工程报建批件(应包括:土地使用证、规划许可证、开工批复文件、施工许可证)复印件各一份。

  4、工程启动、竣工验收证书复印件各一份,遗留问题处理结果说明一份。

  5、工程质量监督机构对工程质量评价意见的复印件一份。

  6、申报电力行业优质工程要附施工情况介绍(一份),其内容如下:

  (1)新技术应用含设计的新颖、创新性,以及新材料、新工艺等;

  (2)节能环保新技术的应用;

  (3)施工过程中新技术的应用;

  (4)创优控制措施。

  7、工程参建单位(包括:施工承包、施工分包、设计、监理、调试等)合同(要质量和技术部分)复印件各一份。

  8、反映工程概况、特点及特写质量水平的彩照不少于14张(其中工程全貌3至4张,基础施工2至3张,结构施工2至3张,主体设备安装照片2至3张,竣工后照片2至4张,工程重要和独具特色的部位的照片2张以上),彩色照片用A4纸规格独立装订。

  9、准备配有解说词的“全国电力行业优质工程”光盘一份(一般在15分钟左右)。光盘包括:工程全貌,施工阶段(包括基础、结构和设备安装等)及主体工程的重要部位、隐蔽部位、施工技术和质量保证措施、工程设计、施工、监理和管理特色及工程投产后取得的经济、环保和社会效益等。

  应报送的材料、照片和各种复印件要一份并装订成册,另外附一份报送材料的软(光)盘,并将照片和复印件录制在软(光)盘上,一并报来。

  (三)申报全国电力行业优质工程应附下表:

  (1)火电优质工程主要技术经济指标(投产第一年)自查评分表(见附件3);

  (2)火电优质工程机组整套试运综合质量主要指标标准自查评分表(见附件4);

  (3)火电优质工程质量检验及评定结果自查评分表(见附件5);

  (4)火电优质工程土建质量检查标准自查评分表(见附件6);

  (5)火电优质工程安装质量检查标准自查评分表(见附件7);

  (6)火电优质工程质量保证体系资料标准自查评分表(见附件8);

  (7)变电优质工程技术经济指标自查评分表(见附件9);

  (8)送电线路优质工程技术经济指标自查评分表(见附件10);

  (9)直流换流站优质工程技术经济指标自查评分表(见附件11)。

  第八条对档案资料的要求:

  (一)各项档案资料必须真实,不得涂改和伪造;

  (二)施工过程中的资料应与工程进度同步形成;

  (三)资料之间有关连时相互应能正确衔接;

  (四)各项资料的收集、填写应全面,应能够切实反映施工过程的实际情况并能证明工程的内在质量;

  (五)资料应清晰易辨认并有详细目录,方便使用;

  (六)资料的组卷应合理、装订整齐,页码清晰且与目录一致。

  第九条 全国电力行业优质工程的申报材料必须齐全,填写应当完整、清晰,内容真实,签署意见具体、准确,签名及印章齐备、有效。申报单位不得弄虚作假。

第四章申报和评选工作的组织及程序

  第十条全国电力行业优质工程的申报单位可以是:

  (一)建设单位;

  (二)主承建(或总承包)单位;

  (三)由两个及以上主承建单位共同承建的,可联合申报。

  第十一条 电力建设工程开工后,应根据项目的质量方针和质量目标和质量指标,制订创优质工程的实施计划(该计划可送中国电力建设企业协会备案),并按照计划在施工全过程开展创优活动;工程竣工后由申报单位提出申请,经该工程主管单位,也可经所在地的省(直辖市、自治区)电建企协(行协)和电力建设工程质量监督中心站审查并推荐,报中国电力建设企业协会。

  第十二条电力建设优质工程的评审工作,分为申报材料审查、现场核查和评定颁奖三个阶段。

  第十三条送变电工程的申报,按工程归属单位,应通过国家电网公司和南方电网公司进行申报。

  第十四条送变电工

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程的审查,由中国电力建设企业协会和国家电网公司、中国南方电网有限责任公司联合进行。

  第十五条送变电工程在中国电力建设企业协会和国家电网公司、南方电网公司联合进行检查、审查和核查的基础上推荐,由中国电力建设企业协会评定全国电力行业优质送变电工程。

第五章评审内容及评定方法

  第十六条申报材料审查,主要是检查申报材料是否符合本《办法》规定的“申报条件”和对“申报材料”的要求。

  第十七条现场核查的主要内容及方法:

  (一)听取现场情况汇报,主要内容包括:

  1、工程概况,含设计及实际达到的主要技术经济指标;

  2、施工期间现场质保体系的建立和运行;

  3、施工质量检验及评定,含土建和安装质量验评的统计数据;

  4、机组调试质量检验及评定,含机组整套试运综合质量的主要指标;

  5、对新工艺、新技术、新结构、新设备的采用;

  6、发生过的质量事故和存在的质量问题及隐患;

  7、168小时试运移交生产后运行一年的情况及有关指标,含机组设计技术参数与实际达到的数据对比及可靠性指标等。

  (二)听取生产运行单位意见。

  (三)听取工程质量监督中心站对工程质量的评价意见。

  (四)抽查有关文件、资料、质量验评记录及体系运行记录。

  1、必须具备完整的工程建设档案资料,其内容包括如下:

  从立项审批到竣工验收的整套资料,包括:建设单位、施工单位、监理单位在工程建设过程中形成的各项技术及管理资料。监理单位的档案资料检查重点是:监理施工旁站记录、监理平行检查(或检验)记录、监理质量评估报告、监理日记、监理月报、监理通知、监理例会会议记录等。

  2、各项资料的收集、填写应真实全面,应能够切实反映施工过程的实际情况,证明工程的内在质量。

  3、核查工程设计的先进性和合理性:主要核查设计技术经济指标的先进性;核查设计优化项目的合理性。

  (五)核查竣工验收(质量合格)的完整性:主要核查勘察、设计、施工、监理、运行等单位分别签署的质量合格文件或质量评估(评价)报告;核查政府有关部门如环保、消防、劳动卫生、档案、审计等部门通过的书面意见(或文件)。

  (六)核查动态质量稳定性:主要核查达标投产报告;核查质量后评估报告;核查生产运行记录;核查可靠性管理记录;核查主体建筑和构筑物沉降稳定记录;核查输电线路铁塔基础及边坡稳定记录;核查输电线路铁塔本体稳定记录(含转角塔、终端塔向受力反方向侧倾斜记录、直线转角塔向外角倾斜记录等);核查输电线路导线压接管温升检测记录;核查继电保护装置动作正确性记录;核查计算机系统(通信、监控和自动化)可靠性可维修性记录;核查仪表和数据采集准确性记录;核查充油(气、汽、水、烟、粉等流体介质)设备、附属管道及接口部件的严密性记录等。

  (七)到工程现场通过查、看、实测、实量,抽检工程实物质量等。

  (八)评审组现场进行抽查,抽查的各项指标为附件指标的30左右。工程已达标投产并经过达标验收合格适当加分;工程在设计、监理和调试等方面有所创新适当加分;工程在施工上采用新技术、新工艺和新材料等并取得显著效果的适当加分;最后由评审组提出初步评价意见。

  第十八条根据本《办法》的规定及全国电力行业优质工程评审组的现场评审意见(包括:评审组提出的核查报告及评分结果),由中国电力建设企业协会对申报的优质工程项目提出评审意见,经协会主管领导批准后,授予“全国电力行业优质工程”奖。

第六章奖励

  第十九条对荣获全国电力行业优质工程的建设单位、主承建单位、监理和调试单位等,由中国电力建设企业协会颁发统一制作的奖牌和奖状。获奖单位的名单根据对工程贡献大小和工作量,经优质工程评审组核查后,报中国电力建设企业协会决定。

  第二十条获奖单位的主管单位,可根据有关规定和实际情况,对获奖单位及有功人员,给予精神和物质奖励。

第七章附则

  第二十一条本办法由中国电力建设企业协会负责解释。

  第二十二条本办法自颁布之日起执行。

  附件:1、全国电力行业优质工程申报表

      2、申报全国电力行业优质工程文字材料标题(格式)

      3、火电优质工程主要技术经济指标(投产第一年)自查评分表

      4、火电优质工程机组整套试运综合质量主要指标标准自查评分表

      5、火电优质工程质量检验及评定结果自查评分表

      6、火电优质工程土建质量检查标准自查评分表

      7、火电优质工程安装质量检查标准自查评分表

      8、火电优质工程质量保证体系资料标准自查评分表

      9、变电优质工程技术经济指标自查评分表

      10、送电线路优质工程技术经济指标自查评分表

      11、直流换流站优质工程技术经济指标自查评分表

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来源:中国电力资料网
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