安徽电气工程职业技术学院教育产业化

的定位分析

安徽电气工程职业技术学院马芳云

所谓高等教育产业化，是指高等教育要立足社会需求，依照市场观念经营、按成本收益进行经济评估。从这个意义上讲，高等教育的产业化就是市场化。随着我国国有企业改革及教育体制改革的不断深入，实施高等教育产业化的呼声越来越高，高等职业技术教育也不例外。要实现教育的产业化，虽然不能把高等职业技术教育的产业化等同为企业化，但可以像其他经济单位一样，可借鉴企业市场化的经营思路。这是因为高等职业技术教育所追求的收益不仅仅是经济效益，更重要的是社会效益。另外，根据教育经济学的观点，教育成本的计算比企业要复杂得多。作为安徽电气工程职业技术学院，走教育产业化之路，是顺应时代潮流，更是自身生存与发展的需要。因此，必须认真分析市场背景、教育对象、自身优势，才能准确定位，明确经营策略。

一、安徽电气工程职业技术学院教育产业化的具体内涵

实现教育产业化应包括两层涵义，一是教育事业产业化，二是教育资源产业化。教育事业产业化是指将高职教育本身当作产业来经营，运用投入形成的有形资产、无形资产及人力资本创造效益，这个效益包括培养的学生产出、科研产出及其他社会效益。教育资源产业化是指选择或整合本校的教育资源，将其投入到市场中去，产生直接的经济效益。它可包括学校三产、实习实训基地及仿真中心的有偿使用、学校和个人进行的科技成果转让、技术服务及培训咨询等各项直接经济行为。安徽电气工程职业技术学院是由省电力培训中心与合肥电校合并而成的，其在软硬件方面均有一定的专业优势。把我校教育产业化划分为两个层次，主要是考虑两者效益评价上要有区别，虽然两者利用基本相同的资源，但使用范围和方式不一样，产出效益完全不同。教育事业产业化产出的主要是社会效益，外部效应大，评价时特别强调质量标准，不能简单地以资金赢利性来衡量投资效益。教育资源产业化产生的是直接经济效益，应完全按照经济活动的原则进行评估。如果两者在评价上错位会引起许多现实问题，如忽视教育事业的社会效益，过多追求经济效益，就有可能导致乱招生、乱收费、乱办班，导致教育质量下降。如果教育资源产业化不讲经济效益，就会造成教育资源浪费，甚至干扰教育产业化进展。划分两个层次，既可理顺高职教育的目标体系，有效保证目标的实现，又可有效地利用教育资源，使教育事业充满活力。

二、安徽电气工程职业技术学院教育产业化定位分析

1、市场背景分析

首先，在社会观念上，随着高等教育收费制度及教育经济学的流行，人们对高等教育产业化开始普遍理解和认同，这既是一种支持，也是一种压力。二是从企业改革和发展的趋势来看，高级技能型应用型人才或者说知识工人将成为企业发展的主力军，电力行业为技术密集型企业，高技能应用型人才及具有创新精神的人才相对缺乏，新建的电力企业急需高技能应用型人才，各县电力公司高技能应用型人才的缺乏和传统型操作技能较差的人员严重过剩并存，将严重制约企业竞争力的提升。社会上大中小企业的相关专业高级技能应用型人才的紧缺，都为本学院教育市场提供了广阔的发展空间。第三是社会上一些新兴行业或新办的企业中急需相关专业技能性很强的人才，也应成为本学院教育市场的一个新的拓展空间。认真分析市场需求层次，有利于明确自己的定位。作为以行业为背景的高职学院，要充分发挥自身专业优势，充分占领本科院校及科研机构不愿占领或不能占领的领域，多为企业解决适用技术和生产经营过程中遇到的实际问题，应该说这类市场有相当的绝对空间。

2、受教育对象分析

安徽电气工程职业技术学院面对的教育对象也应分为两个层次，一是高职教育的直接消费者，主要是学生及家庭，也包括其他经济单位委托代培的教育对象。二是高职教育产出的消费者，一类是以毕业和结业学生为主的教育事业的产出，消费者主要是社会和企业；一类是教育资源产业化提供的产品及服务，消费者主要是企业。这两类消费者的需求并不完全一样。

高等职业技术学院相对于其他普通高等学校来讲，受教育对象被认为就业保障系数要小些。而学历制教育对象非常希望学院能提供专业化的关于人生方面和就业前途方向的指导，提供有利于通向就业市场的保障。这就要求我们在教学内容上要突出特色，突出技能性、应用性，更符合市场的需求，更有服务及竞争意识。建立起与社会、企业及人才市场有着广泛联系的就业指导机构，为学生及家长提供及时而有效的就业指导和服务。为学生参与有益的社会实践提供便利条件。为学生接受继续教育提供有利的学习空间。认真做好市场的调研，一些企业消费者希望聘用的高职学生来则能用，用之有效，即要求专业技能强、上手快的。这就要求我们直接与用人单位加强联系，让用人单位了解我们的教育特色及产品质量，以特色和质量赢得用人市场，以市场及社会需求为导向，构筑学院的核心竞争力。当然，突出对学生技能性应用性的培养，并不等于忽视对学生人文精神、创新精神的培养，面对知识经济、强调创新的今天，更应注重培养学生全新的思维方式及学习习惯，树立牢固的专业思想。应加大对应用技术的研究和开发，以科研促教学，促学生创新意识和能力的提高。

3、核心竞争力分析

所谓学院核心竞争力，是既具备其他学院所不具备或不占有的优势，又能满足市场的特定需求，有效地降低教育营运成本。目前，安徽省有高职学院近四十所，办学条件及特色各不相同，要在高职教育市场上占领先地位，就要努力构筑本校核心竞争力，彻底转变观念，从解决内部问题入手。首先要解决管理体制僵化，管理制度及方法落后的的问题，建立一整套新的管理体制和运行机制，使投入分配、人才的培养使用、教育资源的运营更加符合市场规律、价值规律、竞争规律。其次，解决教育资源的投入不足问题。目前，我校投资主体主要是安徽省电力公司，根据学院的发展规划，到2005年在校学生将达到3500—4000千人，基础设施建设还没有完全达到要求，力争投资主体多元化是解决投资不足的途径之一，以多种形式如与国内相关学校及企业联合办学，实现投资主体多元化，就要依照有关法律，明确界定产权关系，明确投资者的权利和义务，解决好投入回报问题。第三，应尽快解决好专业结构调整、教学方式改革等问题。高职学院产品质量高低，是决定未来教育市场的重要因素，不改变过去那种重知识体系轻实践环节，重课堂教学轻素质教育的状况；不突出学院的专业特色，必将失去高职教育的特色、失去专业特色，培养出的学生只是小本科，没有突出的技能和应用能力，缺乏创新意识和能力，产品就缺乏了竞争力，也就谈不上占领市场份额。第四，解决好主动服务问题。要促使教学、培训、科研、后勤树立主动服务意识，形成相互衔接的服务体系，为本校教职工、为受教育对象、为教育消费者提供优质服务。以上四点，是提升学院教育核心竞争力，打造教育品牌的关键，必须认真研究，扎扎实实地抓落实。

三、安徽电气工程职业技术学院教育产业化的经营策略

安徽电气工程职业技术学院的领导体制现已确定为董事会领导下的院长负责制，其目标定位是，创办国内一流的高等职业技术学院。目前正处在开局起步阶段，要实现创一流的目标，开局很关键，必须按教育产业化的思路打开工作新局面。教育经营观念树立了，经营策略方向也就随之明确了。

1、教育经营决策的模式。按市场化的规律，教育经营决策要在对教育市场分析和定位后做出。因此，教育经营决策的模式应是市场牵引模式，即找到市场需求目标，再对教育资源进行整合，确定自己的教育培训特色，确定自己的培养目标，确定专业结构、课程结构及实践教学各环节。分析学生基本情况，确定对学生素质教育的内容。主动开展校企、校校联合科研活动，及时把科研成果转化为生产力。主动为企业提供业务培训及咨询，联合开展技术革新活动等。

2、充分利用行业优势建立招生宣传及教育产品消费者网络，采取走出去请进来的办法，每年开展招生宣传，开展与产品消费者与人才市场的交流活动。以高质量的产品、高职教育特色、专业特色、优质服务吸引产品消费者。

3、建立终身教育培训体系，吸引不同知识层次、年龄层次的受教育者。充分利用教育资源，构筑良好的教育环境，为公众提供更宽松的入学条件，更丰富的专业选择，更便利的学习安排。与国内外相关学校开展联合办学，努力拓宽教育市场。

4、充分利用现代化的教育及教学手段和方法，让学生更多地接受新知识、新技能，并学会用新知识、新的技能手段与他人交流，学会与他人实现知识共享。鼓励学生更多地参与与自己专业相关的社会实践活动，让学生有直接接触社会和企业的机会，学会自己推销自己。

总之，实现高职教育产业化，在根据市场需求办教育的同时，更要结合自身的实际，既有锐意进取的勇气，又有务实的态度，一定能够实现教育市场与教育资源的有效整合。实现经济效益与社会效益的统一。

安徽电业