行
业
产
品
功
能
北极星电力网技术频道 作者:佚名 2008/1/4 17:40:54
加强对电力工程资料整编的基础管理
【关键词】电力工程资料整编基础管理摘要：作为输变电工程施工管理的重要组成部分，工程资料整理和归档对整个工程的最终质量评价起着举足轻重的作用。从目前的输变电施工管理过程的现状来看，实际上还存在着许多程度不同的薄弱环节。为提高电力施工管理水平，保证各个工程项目按时、优质、高效竣工验收，保证竣工资料的质量，本问针对所存在的问题阐述了一些解决和改进的方法和措施。
工程资料是施工过程与经验的记录、积累与总结，是工程项目竣工验收的重要依据，也是工程内在质量的真实反映。电力工程特别是500千伏输变电工程一般都具有工程规模大、建设周期长的特点，在工程建设过程中形成了种类繁多、数量大的各类工程资料。工程资料的整编和归档，是工程建设中一项非常重要的工作，国家对这项工作提出了很高的要求。如何搞好工程资料整编和归档一直是我们工作的重点之一。近年来我国基本建设体制开始改革，在建设过程中逐步推行招标投标制、合同管理制、建设监理制，面貌可以说焕然一新。随着改革的深入，工程资料的整编及归档情况也有了一定改观，从而加快了工程验收速度。加强工程资料的整编工作，是我们工程资料管理工作者的一项重要职能。建立健全工程资料管理是为工程技术工作提供优质服务的基本条件。但是，在这方面仍然存在一定的问题，主要表现在：
（1）资料整编归档不及时；
（2）资料收集不够完整；
（3）资料整编的质量不高，不够规范。
一、影响电力工程资料整编归档的主要原因
1）重视力度不够，强调抓工程建设而忽视资料整编工作
对电力工程而言，线路、变电所本身是一个看得见、摸得着的、实实在在的东西，是一个“硬件”，大家的目光都聚集到那里，不仅工程参建各方一致努力，而且领导也在关心；而工程资料只是一个“软件”，往往容易被忽视。所以在施工过程中，更多的精力都放到了“硬件”上，抓进度，抓质量，抓目标的实现。经常是等到面临验收了，才开始想到资料问题，由于先天不足，靠后天的弥补难以达到满意的效果。这是影响工程竣工资料整编归档最根本的原因。
2）缺乏既懂工程档案管理又懂工程技术的人员
目前在很多单位都配备了一些专门的档案管理人员从事工程资料的管理，这些人员具有较好的档案管理的专业知识，但对于工程建设方面的专业知识较少，基本不懂工程技术。而工程技术人员又不熟悉档案管理的有关规定，缺少相关的知识，两者没有很好地结合起来。
3）现有资料整编规范及标准不够完善
虽然国家出台了工程档案方面的有关规范，电力行业主管部门也先后制定了一些规定，但由于形势的发展和各工程项目的特殊性，这些规范和标准仍显得不够完善、不够详尽，在开展具体工作时常会遇到一些困难。如有些资料在分类时模棱两可，难以处理。
二、搞好电力工程资料整编和归档工作的对策
1、在工程初期阶段开展工程资料整编工作的宣贯
如何在日常工作中及时收集和积累工程资料，为编制竣工资料打下一个良好的基础，是一个值得重视的问题。特别是在工程前期，往往是由于条件差、人员少、事情杂，在工作过程中产生的工程资料不去及时收集积累或者是在工程施工高潮阶段，任务重工期紧，无暇顾及，到了工程结束编制竣工资料的时候，才发现缺这少那，这时候要么残缺不全，要么是补写，在很大程度上影响了竣工档案的原始性、真实性和完整性。在工程资料整理、组卷过程中也经常发现前期文件收集不齐全、安装记录填写不规范、竣工图与目录不相符等现象。为防止这种现象的发生，在一个工程的初期阶段，就应大力开展工程资料整编的宣传工作，宣传原始文件资料收集和积累的重要意义，宣传工程资料整编工作在工程达标中的具体要求，以期引起各部门人员足够重视，使每个职能部门和安装班组，对他们日常活动中形成的文件资料，能够做到及时收集、妥善保管、定时移交。在这里特别强调一点，在宣传对象中，各工程项目经理、包括技术人员，要作为宣传的主要对象。因为他们的工程资料整编意识是否强，直接关系到能否把工程资料整编工作提上议事日程，能否在布置日常工作的同时，布置工程资料整编工作，能否在检查日常工作的同时检查工程资料整编资料工作。简而言之，使每个项目负责人、技术人员和其他参与工程建设的人员，树立牢固的工程资料整编意识，在工程开始阶段乃至整个施工过程，始终对工程资料整编工作有清楚的认识和高度重视，是搞好工程资料整编及归档的思想基础。2）从工程项目立项抓起是做好竣工工程资料整编的前提
从工程项目立项开始就要负责工程项目竣工工程资料收集、
整理和归档管理工作，负责工程项目阶段验收管理工作。要实行竣工资料编制工作“三同步”管理制度，即工程立项开工与竣工资料收集同步，工程施工过程与竣工资料形成同步，工程完工验收与合同竣工资料验收同步。在工程开工前，根据施工进度安排编制整个工程项目的资料整编计划并分阶段实施，尽量做到资料收集、整编及移交与工程建设同步。工程建设进展到一个阶段，资料收集整编完成到一个阶段；我们要尽快转变以前只注重抓工程而忽视资料工作的观念，提高对资料整编归档工作的认识，将其上升到应有的高度，是搞好这项工作的关键。只有真正重视，才能改变以往在工程竣工验收前突击整编的状况，保证工程资料按质按量归档。
3）工程技术主管部门实行监督、指导，项目部明确责任
工程资料整编工作作为工程技术工作的基石，是整个工程技术管理工作的根本。工程资料整编工作服从和服务于提高工程技术管理这个中心，要提高工程技术管理工作，就要做好工程资料整编这一基础工作。由于大量的工程文件材料产生于生产活动的全过程，加强对基层单位的管理势在必行。工程技术主管部门针对竣工资料整理工作中发现的问题，加强了对工程资料的管理与领导，从工程开工准备阶段抓起，从每一道工序形成的资料抓起，负责对基层各项目部实行监督、指导与检查。项目经理明确了具体管理人员的工作职责、程序，把工程资料的质量列入项目部考核中去，运用经济手段确保竣工资料与工程建设同步，要深入现场了解工程与资料的实际情况，对薄弱环节及时分析、解决。对竣工资料的整理提出具体要求，帮助有关人员掌握竣工资料整理的具体做法，确保竣工资料达到规范要求。我们必须把资料控制作为质量控制的一种手段，并贯彻于工程建设的全过程。
2、明确工程资料整编规档范围，强化日常资料管理工作。
建立完整的工程资料整编管理网络
输变电工程，涉及的范围广，参建的单位和部门也非常多。由于人员中素质的参差不齐，有的单位管理制度也不健全，致使编制竣工资料除了不及时、不齐全、不完整外也出现一些竣工资料找不到自己的位置，有时在整理资料过程中也会发现土建的资料跑到电气的队伍。根据工程施工的实际情况，我们可以把收集资料分成三个过程：（1）工程初期的工程资料。有项目开工报告、施工图会审纪要、技术交底记录、施工组织设计、施工工艺、施工方案、施工计划等。（2）施工过程中的工程资料。有设备开箱检查记录、施工技术记录、安装调试记录、施工技术联系单、质量检验记录以及材质报告等。（3）施工结束的工程资料。有施工总结、工程质量等级汇总验评表、工程三级验收记录，消缺记录、工程启动验收签证书及竣工报告等。针对以上三个过程，因此我们必须建立完整的工程资料整编管理网络。同时，工程技术负责人员必须进行经常性监督、检查，这样既保证了工程资料的完整，又能够发现问题，尽快加以纠正。做到在工程结束时，能够拿出一套完整无缺的、符合技术要求和质量要求的工程资料，用于工程资料档案的立卷归档，但这毕竟只是处于工程资料的形成和运行阶段。日常的资料管理工作好坏，对资料的最后整编和归档有着非常大的影响。做好平时的工作，保证基础资料规范、系统、完整，整编时可以减少很多工作量。日常资料管理中应注意的事项很多，如记录按要求填写，文件规格统一、分类存放，施工原始资料及时收集、专人保管，对设计图纸和设计变更加强管理、做好登记。只有建立健全的工程资料整编管理网络，并有效地对工程资料实行全过程控制，到工程竣工时作为档案向甲方移交时再按档案的标准，按照国家有关基建项目竣工资料编制的规定，根据合同条款的要求，进行竣工档案的整理、立卷、装订。只有这样才能保证提供给甲方理想的、高质量的竣工档案。
4）运用合同法律手段加强对资料的管理
建设单位在与其它单位签定合同时，把文件材料积累、资料整编、移交归档工作作为合同的一项重要内容单独列一条款，应对作出尽可能详尽的规定，或在合同中作出一般性规定，合同生效以后根据实际情况进行补充。工程结算特别是竣工结算应严格与资料移交挂钩。这样才能从法律上得到真正保证。
5）加强人员培训的工作
在工程建设过程中，应注重资料管理和整编方面的培训。一是对工程技术人员和行政管理人员进行档案知识培训，使他们掌握档案方面的有关规定和要求，在平常的工作中能按高标准搞好基础资料；二是对专业档案管理人员适当进行工程专业知识培训，使他们也懂工程，从而更有利于归档工作的开展。
6）大力运用计算机进行资料管理和整编
当今年社会已进入信息时代，计算机正在诸多领域发挥着越来越重要的作用。在进行资料管理、整编时要充分运用这一工具。利用计算机建立信息资料管理系统协助日常管理；利用网络进行文件、资料的传输；将一些重要的文件、原始资料通过扫描方式输入计算机或制作成光盘，延长保管年限；计算机的应用，不仅可以大大提高效率，也可提高整编工作的质量。
总而言之，工程资料整编工作是实行科学决策和现代化管理的一项重要工作。准确、及时、全面、科学的把工程资料整编工作做好，对保障企业健康发展具有重要作用。
科学化是工程资料管理的目标，而规范化、制度化既是科学化的基础，也是科学化的内容。只有运用科学的方法，坚持合理、效能的原则，才能促成工程资料的高质量和高利用价值，而这正是工程资料管理的最终目的。
广告直拨： 媒体合作/投稿：陈女士 13693626116
关于北极星 | 广告服务 | 会员服务 | 媒体报道 | 营销方案 | 成功案例 | 招聘服务 | 加入我们 | 网站地图 | 联系我们 | 排行
京ICP证080169号京ICP备09003304号-2
京公网安备11010502034458号电子公告服务专项备案
网络文化经营许可证 [2019] 5229-579号广播电视节目制作经营许可证 (京) 字第13229号出版物经营许可证新出发京批字第直200384号人力资源服务许可证1101052014340号
Copyright © 2022 Bjx.com.cn All Rights Reserved. 北京火山动力网络技术有限公司 版权所有
