农村供电营业所是县级供电企业生产经营活动的基层主体,直接面向广大电力客户,搞好供电所建设是农电企业管理的一项基础工作。供电营业所的管理水平也直接关系到供电企业的品牌效应和服务形象。我市现有农村供电所81个和97个供电营业站,是供电服务的前沿阵地,为了做好供电营业所的规范化建设,各公司职工要认真学习和落实《供电所工作标准》、《天津电力公司补充部分》和《农村供电所规范化管理标准》,很多单位都制定了"两结合两步走"的创建工作思路,即:与一流工作相结合,走认真学习、查找问题、上下一致共建一流供电企业的路子;与实际工作相结合,走树立典型、以点带面、全面推进供电营业所规范化建设的路子,以及其他创建活动,取得了很大成绩。通过推进供电营业所的规范化管理工作,规范了供电营业所的管理工作,提高了供电营业所的管理水平,切实实现"职责到位、管理规范、工作高效、服务真诚"的工作目标。1 转变观念,统一认识,做好宣传动员工作供电营业所作为供电公司的基层组织,其职工素质相对较弱。要想推进供电营业所的规范化建设,改变过去粗放式的管理模式,就必须转变广大供电所干部职工的观念。成立以党政一把手为核心由公司主管总经理负责和各主要部门负责人参加的供电营业所规范化建设领导小组。要利用职工培训和班组活动等形式向职工宣传供电所规范化建设的重要性。为了搞好供电年建设 工作,各农电县级供电企业组织有关职能部门到山西太原电力公司、内蒙古九原电力公司、山东烟台、牟平、蓬莱电业公司等一些规范化管理工作做的比较好的单位去参观学习。通过一段时间的工作,全体员工对于规范化管理工作的重要性和迫切性的认识不断加强,工作的积极性也不断提高。2 凭借一个战略、围绕四个规范、强化五项指标、实现六制目标切实推进供电营业所的规范化管理。2.1 凭借优质服务这个战略,切实推进供电营业所的规范化建设。优质服务是国家电网的生命线,也是密切联系用户的纽带,更是供电企业发展过程中永恒的主题。农电县级供电企业要始终将其作为长期发展战略来对待。在强化对窗口建设,我们提出了一切业务往来(紧急报修除外)全部一口对外,实行客户首问制和客户代理制。进一步完善了营业窗口业扩报装工作流程和报修工作流程,履行三个"十条"及"三公"承诺,强化服务意识。同时,我们还把便民服务作为工作的重点,设立了便民服务柜和进一步完善了上门服务以及行风监督等各项规定,行之有效的开展便民服务措施。通过一段时间的努力工作,县级供电企业的形象有了明显的改善,服务水平有了明显的提高。2.2 围绕四个规范,切实的做好供电营业所的规范化管理工作。供电营业所的规范化管理是全方位、全过程的规范管理,但是要做好规范化建设,首先就要为公司的各项工作建立各种规范,使每项工作有章可循、有法可依。为此,我们主张围绕制度规范化、流程规范化、岗位职责规范化、绩效考核规范化等四个方面的规范化建设,全面推进规范化管理工作。(1)制度规范化结合几个县级供电企业的工作,我们对技术、工作和管理三大标准进行了修订,共制定和修订了146项技术标准、148项工作标准和63项管理标准。为了能够与供电营业所的管理工作结合的更紧密,公司还组织有关专业科室根据公司的管理标准按照不同的专业编制了《供电营业所管理制度汇编》下发到各单位,从而使各供电营业所的工作有了制度上的保障。(2)流程规范化规范化管理的一个重要措施就是通过规范各个工作流程进而规范每个岗位工作,从而实现对每项工作的闭环管理。为搞好流程再造,实现对各项工作的闭环管理,公司各专业职能部门深入到基层供电营业所,认真、诚恳地听取一线员工的意见或建议并积极地走访电力客户。根据各方意见,公司重新梳理了供电营业所的各种工作流程,简化了工作程序,更好的协调了各专业科室之间的工作,提高了工作效率。(3)岗位职责规范化规范化建设的保障是工作岗位的责权明确,以制度约束工作,以流程指导工作,以职责规范工作。我们结合县供电企业管理实际,组织有关部门认真研究了现行的岗位规范与职责,把不适合现在工作岗位的需要的规范和职责进行及时修订。结合新的管理机制的需要,重新制定和修订了公司的岗位职责,达到了岗位与职责的相符相承。(4)绩效考核规范化规范化管理还需要建立规范的考核机制,以监督各项工作的实施。首先我们根据《农村供电所规范化管理标准》的有关规定重新修订了季度考核的内容,使农村供电所规范化管理标准纳入正常的考核中去。其次,改变了考评模式,建立了新的考评系统。即各科室对供电营业所、变电站考评,各供电营业所、变电站也参与对科室考评,达到了上下互相促动。这不仅提高了基层供电营业所的积极性,同时也促进了科室工作的积极性。第三,基层供电营业所内部根据不同的工作岗位细化指标,对供电营业所的员工进行责任到人的考核,并依据考核情况对员工进行奖惩。做到了绩效考核的规范化。2.3 根据五个指标,加强专业管理,切实提高供电营业所的管理水平。"四个规范"的管理,为供电营业所的管理提供了行动的准绳,但是要做好供电营业所的管理工作,实现效益最大化,还需要抓住安全生产、供电可靠率、电压合格率、线损率和电费回收率等供电营业所管理的核心内容,因此我们在规范供电所管理工作中提出强化五个指标,切实推进供电营业所的规范化建设。(1)完善安全生产管理制度和奖惩规定,建立健全了"三级"安全网,积极的开展安全活动,在工作中严格执行供电营业所高低压"两票、三制",定期组织季节性安全检查,对设备及时查缺堵漏,制定和落实防范措施。(2)制定县级供电企业《供电可靠性管理办法》和供电可靠性的考核指标,对供电营业所的工作进行考核;每月召开月度检修平衡会,对下月的停电工作进行计划管理;切改了部分负荷较重和长度较长的线路,在较长的线路上加装了分段隔离开关;在县城地区开展了带电作业,大大提高了农村电网的供电可靠性。(3)制定《电压与无功管理办法》,安装了A、B、C、D各类电压监测点,开发并实施了《电压监测仪表综合管理信息系统》,实现了对各电压监测点的实时监控,并根据监测到的问题采取有效的措施,从而大大提高农村电压质量。(4)着重做好技术降损和管理降损两个方面的工作。在技术方面,公司对导线直径过细、迂回供电、近电远供进行了彻底改造;推广使用了新型节能变压器;加强了对电容器的安装与管理,合理进行无功补偿;积极推广远程抄表。在做好技术降损的同时,公司还抓紧落实管理降损措施。公司建立健全了线损"三级"管理网络;制定了线损考核办法;对线损实行了分线、分台区管理;开发了《10kV理论线损计算系统》;加大了考核力度,线损工作成为季度考核的一项重要内容。(5)为做好电费回收工作,公司加强了优质服务,为用电客户缴纳电费提供了各种便利条件;严格执行违约金制度,对于拒不缴纳电费的用户,诉诸于法律,依法追缴;加大了考核力度,实行了电费回收一票否决制,实现了电费月月结零。2.4 实现六制目标,提高管理水平,努力达到供电营业所规范化管理水平。经过职工们扎实和艰苦细致的工作,供电营业所规范化管理工作逐渐迈上了一个新的台阶。切实实现了"六制"管理:(1)工作管理标准制。公司修订了公司的《技术标准》、《工作标准》和《管理标准》及相应的管理制度,并依据标准制订了相应的工作流程,使每项工作都有工作的标准。(2)人员管理责任制。公司修订了岗位职责,并据此制订了相应的考核细则,使每项工作责任到人,考核到人。(3)工器具管理定置定位制。供电所办公场所和设施统一标志、统一标准,值班室、库房、办公室等各个场所各种用具都要定置摆放。(4)资料管理档案制。按照档案管理的要求进行资料管理,各种资料记录完整、填写规范、按时归档。(5)综合管理微机信息制。每个供电营业所都配备了计算机,建立了供电营业所管理信息子系统,实现了微机化办公。(6)优质服务公示制。对于供电营业所的工作流程、岗位标准、服务内容、电价政策、举报电话和抢修电话等,均公开透明,实行公示和挂牌服务,主动接受监督。3 "建设规范化供电营业所"成绩显著,但还存在许多问题,需要逐步提高。开展创建规范化营业所的活动以来,供电营业所各方面的工作都有了长足的发展。在供电质量、服务质量以及职工人员素质水平提高上都卓见成效。虽然如此,我们工作中还有诸多不足之处,闭环管理工作有待进一步提高,专业管理工作尤其各项计划、分析工作需要进一步加强,绩效考评体系需要进一步完善,安全管理的可控、再控环节需要进一步强化等等。都制约着我们的规范管理工作的成绩。总之,我们各项工作还要继续向标准化、规范化、科学化目标迈进,不断创新,使供电营业所规范化管理更上一个台阶,更好地把"优质、方便、规范、真诚"的电力服务理念带给用户,为服务地方经济的做出我们应有的贡献。
来源:中国电力资料网