输电线路通道管理第一责任人管理规定（试行）1总则为了进一步贯彻落实输电线路通道管理第一责任人制度，明确输电线路通道管理第一责任人的职责权利、考核标准、工作流程，激发广大员工的生产积极性、学习的主动性、工作的创造性，加大考核力度，特制定本管理规定。2适用范围2.1本规定管理与考核部分适用于公司本部及各县（市）公司对输电线路通道管理第一责任人的管理与考核，有关领导、专业管理人员、输电线路通道管理第一责任人必须熟悉本规定，并遵照执行。2.2本规定奖惩部分适用于公司本部对输电线路通道管理第一责任人的奖惩管理。各县（市）供电公司也应制定相应的奖惩规定。3管理职责3.1输电线路通道管理第一责任人必须具备相应的专业知识，有从事线路运行的工作经验，工作责任心强，熟悉线路状况、地理走向及运行维护分界点。3.2第一责任人必须熟悉《电力法》、《电力设施保护条例》等相应的法律、法规、条例，熟悉并掌握《电业安全工作规程》、《线路现场运行规程》、《线路缺陷管理规定》、《江苏省电力公司输电线路通道管理规定》等规程、规定和制度。3.3第一责任人必须按照规程要求定期巡视设备，及时发现设备的危险源和保护区内的变化情况，做到不遗漏、不延期，并做好巡视记录。发现有可能影响线路安全运行的危险源，第一责任人应迅速落实现场措施，以书面形式向有关单位（个人）提出安全告警；并及时将现场情况上报至运行工区。对于恶意破坏电力设施和盗窃电力设施行为，应及时针对破坏情况及时采取补救措施，避免事态扩大，并向工区汇报，确保线路通道安全。3.4第一责任人必须熟悉《电力设施保护条例》，确保线路通道安全,及时制止在保护区内植树，及时制止在杆塔、拉线基础、电缆周围取土、堆物、打桩、钻探、开挖等威胁线路安全运行的行为。对于破坏电力设施的行为，应及时采取措施制止，并立即落实可靠的监护措施，同时，应将有关情况向工区汇报。3.5第一责任人应根据《架空送电线路运行规程》（DL/T741-2001）及MIS系统要求建立健全责任范围内输电线路的技术档案和运行记录，并根据需要提供统计数据和资料。定期核对线路的基础资料，并对资料的正确性、完整性负责。第一责任人若发现资料与现场不一致，应立即向工区运行专职提出，并立即核对、修改和完善。3.6第一责任人应定期检查线路设备各类标志牌及警示牌，并对标志牌及警示牌的完整性、正确性负责。发现现场线路设备标志不统一、不规范、缺漏、模糊不清的应及时向工区提出并落实整改。3.7第一责任人必须熟悉所管辖线路的状况，及时掌握运行中的异常情况，协助工区运行专职作好分析，提出反事故的措施。对一些线路通道较差的线路提出改造的方案和建议。3.8第一责任人必须参与线路故障原因的调查、分析，研究故障发生的原因。对责任范围内发生的事故和因对施工现场巡视不力、制止不力而造成的事故承担第一责任。3.9第一责任人应建立健全责任范围内的护线网络，定期走访线路沿线所属地供电所，了解通道周围规划和建设情况，做好分析预测工作。4考核标准4.1对因输电线路通道原因引发事故的考核，按照事故处理程序进行调查，并由所在单位写出书面材料向公司安全监察部报告。4.4第一责任人未按照要求定期进行巡视或巡视不认真，巡视范围不完整，一经发现工区应进行考核。4.5第一责任人对于线路保护区内的危及线路安全运行的行为制止不力或没有及时汇报，工区应进行考核。造成严重后果的，公司将依照本管理规定有关条款进行考核。4.6第一责任人未能及时核查线路基础资料，造成资料与现场不一致，在各项检查中被发现，工区应进行考核。如果因为基础资料不准确造成安全事故的，公司将依照本管理规定有关条款进行考核。4.7第一责任人责任范围内的线路标志及警示牌不统一、不规范、缺漏、模糊不清未及时上报处理，一经发现，工区应进行考核。4.8在上级组织的各项安全检查中发现输电线路通道存在的问题，如果是因为第一责任人的工作不力造成的，工区应进行考核。5考核程序5.1输电线路通道管理第一责任人所在单位要建立考评小组，考评小组应由工区主任、线路运行专职、线路运行班长等人员组成，并不得少于5人。5.2工区应建立和完善输电线路通道管理第一责任人管理台帐，建立考核登记表。5.3考评小组按月分别对输电线路通道管理第一责任人进行严肃认真的考评，并做好记录。每季应进行考评小结，将考评结果上报公司生产技术部、安全监察部。5.4生产技术部负责牵头会同相关部门，每季对考评小组的考评结论进行核查，对第一责任人的月度考评结论进行抽查，并形成书面结论报输电线路通道管理领导小组。5.5输电线路通道管理领导小组根据以上月度、季度考评的情况进行年终综合考核，其考核结果报公司分管领导批准兑现奖惩。6奖惩6.1输电线路通道管理第一责任人实行责任风险抵压金制度，第一责任人在年初签定责任书时，同时缴纳每公里200元责任风险抵压金（同杆双回路按单回1.5倍计算）。运行工区应加强对输电线路通道管理第一责任人的考核力度,每月的月度分析会上要对第一责任人的工作进行考核。6.2输电线路通道管理第一责任人在一个年度内能够遵照本管理规定中的要求，认真履行自己的职责，工作质量达到管理规定要求的质量标准，在公司组织的年度考核中，综合评分在90分及以上，年底给予二倍责任风险抵压金的奖励。综合评分在80-89分的，年底给予一倍责任风险抵压金的奖励，综合评分在70-79分的，年底给予半倍责任风险抵压的奖励。6.3在一年度内按月考核中，有两个月考核得分低于60分或年内发生班组待岗及以上处罚者，不予奖励。6.4输电线路通道管理第一责任人在日常的运行管理中，消除重大事故隐患，避免了人身、设备、电网事故的发生，经公司安全监察部认定，每次给予输电线路通道管理第一责任人100—300元的奖励。6.5输电线路通道管理第一责任人遵照本管理规定，在履行自己职责的过程中，工作质量达不到管理规定要求，年度综合评分低于60分的，扣除责任风险抵压金。6.6输电线路通道管理第一责任人因通道管理失职，造成设备故障的，除按以下条款进行处罚外，当月工作仍应按附表进行评分。6.7输电线路通道管理第一责任人因通道管理失职，发生设备一类障碍的，给予输电线路通道管理第一责任人班组待岗一个月的处罚。6.8输电线路通道管理第一责任人因通道管理失职，造成一般电网事故（由设备事故引起）或一般设备事故的，给予输电线路通道管理第一责任人班组待岗二个月的处罚。6.9输电线路通道管理第一责任人因通道管理失职，造成重大电网（由设备事故引起）事故或重大设备事故的，由公司安全生产委员会讨论决定对设备安全运行第一责任人的处罚，由公司安全生产委员会讨论决定。6.10公司生产技术部牵头会同相关部门每季度组织对输电线路通道管理第一责任人实绩进行抽查，如发现输电线路通道管理第一责任人所在单位在对输电线路通道管理第一责任人业绩考评中有弄虚作假行为的，公司将追究考核人员责任，并按新的查评结果进行考核。附录：线路通道管理第一责任人考核评分表序号
考核内容
标准分
评分标准
考评分

1
熟悉相关法律、法规及规程、规定、制度等情况，熟练掌握责任线路运行工况。
5
相关考试、考问不及格不得分，60-80分得3分，81-90分得4分，90分及以上得5分。


2
按规定完成现场巡视，保证到杆到位，认真做好巡线现场记录并按时上报。
10
未定期巡视、巡视项目不全、未做现场记录以及未按时上报均不得分，现场记录不完整每条扣2分，不准确每条扣2分。


3
对责任线路通道维护达到运行规程要求，及时发现存在的危险源有效控制。
50
周期内未及时发现危险源不得分，发现后未落实防范措施不得分。发现新增交跨或交跨情况变化测量不及时每处扣20分，不准确每条扣5分；通道内超高树木未清理，每处扣10分。处理结果未闭环每处扣2分。


4
建立健全责任线路的基础资料正确完整，熟练运用生产MIS系统，确保输电GIS数据正确完整。
30
MIS中数据未及时更新每处扣3分，不正确每处扣3分，运用MIS系统不熟练扣5分。


5
标志、标牌要规范、清晰、完整。
5
未及时发现缺少，每基扣1分；未及时补充完善，每基扣1分。


合计

100分



备注
线路设备安全运行第一责任人及时发现重大隐患，避免事故发生，经生产技术部、安全监察部审批确认后加10分。