4.4宣传实际效益

一般公众的最后一个群体就是那些实际上已经意识到他们会从或可能会从精心规划的水电工程中受益的人们，但问题是他们没有义务将其受益情况传遍全世界。

土耳其的GAP工程就是一个由着重强调社会问题的整体性地区开发政策带来了某些非常实际的效益的工程实例。

当地农民正在一片15年前还属于干旱的大沙漠的田地里收割庄稼；年轻妇女们能够在新建社区中心首次学习并开发创建小型工业的技术；热情高涨的年轻人正在鼓励外国投资者开发本地区新的农业投资活动；而外国学生也正为水库未来淹没区内的镶嵌艺术品和壁画修复开展工作。所有这些都由作为本工程直接产物的GAP管理局进行投资。

尽管这些效益都有完备的文字资料，但当地的受益者认为并没有必要告知全世界。因此，可采取的另一个主要措施就是，确保将这些已经产生有益成果的良好工程实例充分公开，不仅刊登在水电行业的专业期刊上，而且在可能时也应发表在任何公众关注的出版物上。

另一个值得关注的实例研究就是由印度的NHPC开发的Chamera一期大坝及540MW的水电站（见Bhat和Bhatt的《Chamera一期工程的后期建设环境评价》，1998年）。该工程于1994年投入试运行。本工程的后期建设决算再次说明，本工程为喜马偕尔邦昌巴（Chamba）地区的人们带来了巨大而且很实际的效益。

在本工程建设前后，年均渔业产量从6,400万吨增加到了26,800万吨，由于改善了供水状况，本工程区域的传染病死亡人数也有所下降，工厂数量从1984年的48个增长到1992年的130个，而且灌溉面积也从1984/85年的4,079公顷增加到了1992年的5,669公顷。

5结论

尽管媒体和某些非政府组织都在利用近期的WCD报告来指责各种大坝和水电工程，而且公众舆论对于未来的水电开发计划的关注或评价似乎一直都不高，但是代表发展中国家那些依然得不到可靠供电保障的近20亿人口的利益却是整个水电行业义不容辞的责任。

尽管必须充分和恰当地强调环境和社会方面问题，但是，那些特别急需的未来水电开发工程也不应由官僚机构或强权组织依照其感情用事而不是科学的论据予以强行遏制。

生活在装有暖气和空调的舒适环境中的那些反对者没有权利指责那些生活在发展中国家的既无电灯又无洁净的饮用水和充裕的食品供应的人们。(全文完)（崔秀英译尹子泽校）

后注：原文刊于《水电与大坝》2001年5月号，由ABartle[i]和FIsambert[ii]合著。

AlisonBartlei[i]：25年来一直是水资源开发（尤其是水电）领域的撰稿人、编辑者和出版商。她目前是Aqua-Media国际的总经理和《水电与大坝》出版商和编辑。她也是IHA的创始人之一，并担任了5年公共关系委员会的执行秘书和主席。她在1999年与他人合编了IHA白皮书《水电与世界能源前景》。她目前是IHA董事会成员和国际大坝委员会的公共意识理事。