摘要我国加入ＷＴＯ，既是机遇又是挑战。按照ＷＴＯ国际规则运作，水利部门必须建立健全水利标准化体系，使之既符合世贸组织规定，又能保护本国利益。

关键词水利标准化体系科技ＷＴＯ

国家科技教育领导小组第十次会议纪要指出，技术标准是科学技术发展的基础，提出要加快建立、完善技术标准体系，改变目前我国技术标准化建设滞后，特别是高新技术领域标准受制于人的现状。朱镕基总理在质检总局副司级以上干部座谈会上，多次强调标准化工作的重要性。汪恕诚部长在２００２年全国水利厅局长会议报告中谈到加强管理时，把补充、修订、完善各类技术和管理的规程、规范，建立健全水利行业的经济定额、标准和评价指标体系，加强政策、法规和制度建设等工作列为当前最急需的几项基础工作，要求各级领导干部一定要在思想上充分重视，给予必要的投入保证。科技部部长徐冠华在全国科技大会上，把抓紧实施技术标准战略作为应对加入世贸组织后所面临的机遇和严峻挑战的三大战略之一。

为此，必须以建立健全水利标准化体系为中心，以科技创新和对外开放为动力，通过加强国际水利标准化的总体发展动态研究和我国水利标准发展战略研究，尽快建立既符合世贸组织规定，又能保护本国利益的水利技术标准体系；要深化科技体制改革，调整现有水利科研机构设置，认真建设国家级水利标准技术研究机构及相应的人才队伍；要增加水利标准化工作的投入力度，把承担标准化工作作为对单位和职工进行考核的重要内容；要积极参与国际标准制定及相关活动，争取在国际标准化领域获得更多的发言权。通过以上措施，贯彻中央新时期水利工作方针，落实部党组提出的治水思路，迎接加入ＷＴＯ的机遇和挑战，为实现水利现代化，为我国水利全面走上国际舞台而努力。

一、提高水利标准化意识和质量意识

现代国际贸易存在着关税壁垒和非关税壁垒，非关税壁垒又分为技术壁垒和非技术壁垒两大类。技术性贸易壁垒主要表现在技术法规、标准和合格评定程序方面。为了尽可能地消除技术壁垒，实现公平竞争，ＷＴＯ专门规定了技术性贸易壁垒协议简称ＷＴＯ／ＴＢＴ协议，主要包括六项基本原则：非歧视原则、标准协调原则、透明度原则、磋商与解决争端的原则、给予发展中国家优惠待遇的原则和整齐划一原则。

市场经济是法制经济，规范市场商品和市场秩序是一项突出而艰巨的任务，标准是规范市场经济秩序的重要技术依据。必须抓住入世这个千载难逢的机遇，下大力气解决困扰我们多年的水利工作标准化意识薄弱、质量观念淡薄的问题。

要通过各种渠道，采取有效措施，尽快培养一支熟悉和掌握ＷＴＯ／ＴＢＴ协议要求的水利标准化队伍；要加强有关政策研究，重点对有关水利主要贸易进口国家的有关技术法规、标准和合格评定的信息进行全面、系统的收集和研究；设立水利行业的ＷＴＯ／ＴＢＴ咨询服务点；尽早采取相应的对策措施，应对国际贸易中的各种技术壁垒。要大力加强水利标准化的普及教育和宣传工作，切实提高广大水利技术人员，特别是领导干部的水利标准化意识；要把对水利技术标准的宣传贯彻落实和对执行情况的监督检查纳入日常的管理工作中去；要逐步形成政府部门推动，全社会关注，新闻舆论监督，人民大众参与的整体推进机制。