4月14日，为贯彻落实国家电网公司“三新”（即“新农村、新电力、新服务”）工作会议精神，指导和推动公司系统服务社会主义新农村建设工作，国家电网公司制定并下发了《国家电网公司服务社会主义新农村建设工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），要求公司各单位，面对新形势新要求，要把握大局，提高认识，攻坚克难，努力开创农电事业发展新局面。《指导意见》指出，服务社会主义新农村建设是服务党和国家工作大局的重要体现；是建设“一强三优”现代公司的必然要求。并强调，要准确把握公司服务社会主义新农村建设的指导思想；全面落实“新农村、新电力、新服务”战略的基本要求；以科学发展观指导“新农村、新电力、新服务”战略。根据《指导意见》要求，在国家电网公司供电区域内，到2010年，通过国家电网最大限度延伸能够解决供电问题的无电地区基本实现户户通电，解决约120万无电户的用电问题；“十一五”期末，初步建成以110千伏和35千伏（66千伏）为骨干网架、10千伏、400伏以下网络协调匹配的“结构合理、技术适用、供电质量高、电能损耗低”的农村电网；“十一五”期间，公司要建设电气化示范县100个、电气化示范乡（镇）1000个、电气化示范村10000个；积极开展“农电队伍素质工程”，加强农电技术人才培养，“十一五”期间，完成对农村供电所长的全面轮训，“十一五”期末，农电工持证上岗率达到100；确保“十一五”期末，公司供电区域内，农村综合电压合格率达到97.3，供电可靠率达到99.6；农村供电服务窗口规范化服务达标率100，县供电企业95598客户服务系统建设率100。《指导意见》从社会责任、发展战略、“户户通电”工程、电网规划、管理机制、队伍建设等方面提出了26条具体的指导意见。1．服务社会主义新农村建设是服务党和国家工作大局的重要体现。公司各单位必须从党的事业发展全局的高度，充分认识建设社会主义新农村的重要现实意义和深远历史意义，切实增强贯彻中央决策部署、服务社会主义新农村建设的自觉性和主动性，以实际行动实践公司“四个服务”的宗旨。2．服务社会主义新农村建设是建设“一强三优”现代公司的必然要求。要与“一强三优”现代公司建设相互促进、相辅相成。3．准确把握公司服务社会主义新农村建设的指导思想。今后一个时期，公司服务社会主义新农村建设工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，贯彻党的十六届五中全会精神和《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2006]1号），以推动农村经济建设为中心，以促进农村全面进步为目标，推进“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，加快农村电网建设，实施“户户通电”工程，落实城乡同网同价，改进农村供电服务，提高农村电气化水平，建立服务社会主义新农村建设的长效机制。4．全面落实“新农村、新电力、新服务”战略的基本要求。实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，要“转变发展方式，建设新型农网、统一品牌服务、惠及家家户户。”5．以科学发展观指导“新农村、新电力、新服务”战略的实施。必须坚持规划先行、统筹兼顾；因地制宜、注重实效；加强研究、完善机制；长期奋斗、量力而行。6．抓紧实施“户户通电”工程。到2010年，通过国家电网最大限度延伸能够解决供电问题的无电地区基本实现户户通电，解决约120万无电户的用电问题。对一些特别偏僻、不适宜居住的无电地区，根据地方政府异地搬迁扶贫规划，做好移民后的通电工作。7．努力取得各级党委政府的领导和支持。各单位要积极向各级党委政府汇报工作，争取把“户户通电”工程作为政府工程，成立以政府主要领导或分管领导为组长，政府综合部门领导和电网企业主要领导为副组长的“户户通电”工程领导小组，加强对“户户通电“工作的组织领导。积极争取政府对“户户通电”工程的政策支持和资金投入。8．积极落实农村电网发展规划。要根据服务新农村建设工作要求，抓紧完善农村电网“十一五”发展规划，并把农村电网规划纳入国家发展总体规划，纳入地方经济发展规划和新农村建设规划统筹安排。9．加快推进农村电网重点工程建设。尽快完成县城电网改造工程，实施西部农村电网完善工程，着力解决农村电网“卡脖子”问题，不断增强电网配送能力。10．积极实施新农村电气化示范工程。按照“总体布局、示范先行、循序渐进”的原则，抓紧启动电气化县、电气化乡、电气化村典型示范工程，拓展电力服务范围，提高农村用电水平，让农民群众享受现代文明成果。11．继续推动城乡用电同网同价工作。12．大力加强农电管理工作。各单位要认真贯彻落实“三抓一创”的工作思路和集团化运作、集约化发展、精细化管理的要求。积极开展农电同业对标创一流工作。13．突出抓好农电安全管理。深入贯彻公司《关于加强安全生产工作的决定》，完善农电安全管理体系，建立安全生产事故责任追究制度和“说清楚”制度，以“三铁”反“三违”，确保“无违章供电所、无违章个人”安全活动取得实效。14．积极推进农电科技进步工作。认真组织实施《国家电网公司农网“十一五”科技发展规划纲要》，完善农电技术规程和技术标准；坚持引进吸收与自主创新相结合，建立农电科技开发和成果应用机制。15．切实履行对代管农电企业的管理责任。16．加强农电人力资源管理。17．切实抓好农电教育培训工作。加快实施“十一五”农电人员教育培训规划，每个省（自治区、直辖市）至少确定一个农电培训基地。18．认真解决农电工待遇问题。结合实际认真贯彻《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号），严格执行公司《关于加强农电工管理和保持队伍稳定工作的意见》（国家电网农[2006]28号），按照“规范管理、提升素质、提高待遇”的要求，强化农电工的用工管理，规范农电工的劳动合同，根据当地情况和农电工所从事的具体岗位，合理确定工资标准，办理社会保险。19．深入开展“爱心活动”，实施“平安工程”。20．不断提高优质服务标准。引导广大农电企业和农电员工进一步增强服务意识和“国家电网”品牌意识，自觉实践公司“四个服务”宗旨，严格执行员工服务“十个不准”，认真履行供电服务“十项承诺”。21.建立优质服务常态机制。继续完善“三公开”“四到户”“五统一”管理模式，加大农村电价、电费政策执行力度，严禁发生乱加价、乱收费等行为。22．积极履行企业社会责任。23．加强服务社会主义新农村建设宣传工作。24．加强工作的组织领导。各单位要高度重视服务社会主义新农村工作，切实把思想和行动统一到中央精神上来，统一到公司党组的决策部署上来。25．促进建立农电可持续发展机制。要加强政策研究，针对制约农电发展的突出问题，积极向各级政府提出农电可持续发展的政策建议，争取政策支持，并充分借鉴国内外成功经验，促进建立农电可持续发展机制，出台新农村电气化建设配套政策。26．创造性地开展各项工作。各单位在工作中，要注意把握政策界限，对重大问题、敏感问题要认真研究，及时汇报，并主动加强与政府、社会和电力客户的沟通协调，凝聚各方力量共同推动农电事业发展。