摘要：澜沧江是我国水电资源的富矿，开发条件优越，中央西部大开发战略促进云南水电资源开发，使云南的资源优势转化为经济优势，中国华能集团注重电源结构调整，加大澜沧江水电开发力度，使澜沧江水电开发进入崭新阶段，本文概括介绍澜沧江水电开发状况和水电建设管理。
关键词：云南　澜沧江　水电　开发
西南地区技术可开发装机容量为2.32亿千瓦，年发电量1.3万亿千瓦时，分别占全国的47和58，云南省水电经济可开发容量约9800万kW，年发电量约4500亿kW·h，占西南地区可开发容量的38.8，电量的34.6仅次于四川，居全国第二位。中央实施西部大开发以来，云南省确立了"西电东送"、"云电外送"的目标，把云南以水电为主的电力产业逐步培育成为云南支柱产业。云南华能澜沧江水电有限公司成立后，加速开发澜沧江流域的水电资源，成为澜沧江－湄公河次区域最重要的水电开发运营公司。
1　澜沧江水电开发历程
从1946年中国水电工作者就在支流西洱河建成一座2×200千瓦电站（目前已废止）起，云南各族人民就梦想把澜沧江蕴藏的巨大水能资源变成强大的电流。但直到改革开放的大潮席卷华夏大地时，这个几代人的梦想才成为现实。
在20世纪50年代开始，云南省水利水电工作者就对澜沧江水能资源进行普查，随后在支流上建设了一批小水电。上世纪80年代，云南省邀请数十名国内著名水电专家到澜沧江实地考察，在澜沧江云南省境内干流河段规划了１4座水电站，首先建设中、下游河段功果桥至中缅边界南阿河口的两库八级，自上而下分别为功果桥电站、小湾电站、漫湾电站、大朝山电站、糯扎渡电站、景洪电站、橄榄坝电站、勐松电站。
目前漫湾电站一期工程装机125万千瓦一期工程全部竣工，大朝山电站总装机135万千瓦已经全部投产。小湾电站已经开工建设，糯扎渡和景洪电站正在施工准备。澜沧江上游水电开发前期工作已经全面启动。澜沧江水电梯级滚动开发已经进入黄金时期。
2　澜沧江水能资源的优势
2.1　水量丰沛，落差集中
澜沧江--湄公河全长4500km，总流域面积74.4×104km2,总落差5500米，国境处多年平均径流量2182m3/s，是东南亚一条重要的国际河流。澜沧江在我国境内河长约2100km，落差约5000m，流域面积17.4×104km2。其中云南省境内河长1240km，落差为1780m。
流域内雨量丰沛，国境处多年平均年水量约640亿m3，为黄河的1.2倍。全流域干流总落差5500米，91％集中在澜沧江，仅在糯扎渡电站坝址以上就集中了干流总落差的90％。澜沧江在中国境内水能资源可开发量约为3000万kW，其中云南省境内共规划14个梯级电站总装机容量为2580万kW，约占86，相当1.4个三峡电站，多年平均发电量为1189亿kW·h，因此澜沧江水电开发在云南乃至全国的能源开发中均占有举足轻重的位置。
2.2　地形地质条件优越
澜沧江河谷深切且狭窄，地形陡峻，地势北高南低，海拔悬殊颇大。流域内基本属于稳定或较稳定地区，坝址处于相对稳定的断块内，断裂构造不发育，岸坡整体稳定性较好，无制约水库形成的地质因素。特别是小湾水电站和糯扎渡水电站枢纽区工程地质条件较好，具有建设高坝大库和地下厂房洞室的地质条件。
2.3　优良的调节性能和显著的补偿效益
目前云南省电源结构中径流式水电站比例过大，调节性能较差，导致系统"汛弃、枯紧"矛盾十分突出，加快调节性能优越的大型水电站的开发十分迫切。小湾和糯扎渡两座水电站建成以后，具有良好的多年调节性能，除自身可为系统提供发电容量420万kW、585万kW，保证出力185.4万kW、240.6万kW以及多年平均发电量190.6亿kW·h、239.1亿kW·h外，还可为下游梯级电站带来显著的补偿效益，并通过系统跨流域联合优化调度，充分发挥云南水电站群的调节性能，极大改善和优化云南电网和南方电网的电源结构。
以小湾为例，小湾电站建成以后，将使下游漫湾、大朝山和景洪电站的保证出力增加约110万kW，增加枯期发电量约27亿kW·h，汛期电量与枯期电量的比例由无小湾的1.67：1改善为0.93：1，保证电量占年电量的比例由无小湾时的46.6提高到86.4，相当新建一座百万千瓦级调峰电站。
2.4　提高防洪标准改善通航条件
澜沧江水电开发可以减少洪水灾害，提高工程防洪标准，满足下游城市和农田的防洪要求。以小湾和糯扎渡电站为例，小湾水库可提供11亿m3防洪库容，可以消减12％洪峰，提高下游电站如漫湾、大朝山电站防洪标准。糯扎渡电站可提供20亿m3防洪库容，使景洪市远景防洪标准由50年提高到100年，下游农田远景防洪标准由5年提高到10年。由于削减洪峰流量，减轻下游老挝、缅甸、泰国的洪水灾害；枯水期流量提高，有利于下游沿岸的农业灌溉；有利于防止出海口的海水倒灌；小湾、糯扎渡水库形成以后，由于水库的调蓄作用，使得下游河道流量趋于均匀，通航条件明显改善，促进澜沧江－湄公河航运事业发展和澜沧江－湄公河跨境旅游。
2.5　是实现可持续发展战略性举措
水电基地建设是云南省建设绿色经济强省战略目标的重要组成部分，水电可替代燃气、燃煤机组，减少大量有害物质排放，改善环境质量。通过对可再生、清洁水能资源的开发使资源优势转化为经济优势，逐步形成以水电为主的电力支柱产业，带动其他产业发展，拉动经济增长，实现经济持续快速发展。
3　加速开发澜沧江水电的有利条件
澜沧江水能资源及其丰富，据1980年水电资源普查，澜沧江水能资源理论蕴藏量3656万千瓦，其中干流水电资源的70－72％、支流水电资源的67.5％，在云南省境内；下游湄公河江面平缓，建设电站投资巨大，投资效益远不如澜沧江好。因此我们在全面建设小康社会急需绿色能源的时候，不仅要认识并关注澜沧江水电开发，更要加快开发步伐，因为，开发澜沧江不仅仅是云南乃至全国经济发展的需要，而且对西部尤其是民族地区的经济发展和社会进步有特别重要的意义。
3.1　云南经济发展的迫切需要
云南是国家西电东送的重要基地。按照中央关于西部大开发的发展战略，为使云南电力工业成为拉动云南经济发展的优势产业，云南省提出"西电东送"、"云电外送"，把云南电力工业逐步培育成为云南的支柱产业。这一目标概括为：抓住一个机遇(实施西部大开发的机遇)，贯彻两个战略("西电东送"战略和"走出去"开放战略)，发挥两个优势(云南水电资源和区位优势)，作好三个项目(即小湾、景洪、糯扎渡电站)的前期准备工作。
按照云南、广东两省已经签订的"云电送粤"协议，2003~2005年云南省"西电东送"规模为汛期1600MW、枯期900MW，从2006年起，送电规模提高到2800MW。
"十一五"期间的云电送粤规模还在规划研究中，云南省政府初步提出"十一五"云电送粤规模在2800MW的基础上，再增加5000MW，从而达到7800MW的规模。能否达到这一目标还要进行电源、电网建设进度和潮流稳定计算结果的分析。
"十二五"期间，随着小湾、糯扎渡等大型水电投运，云电送粤规模再增加6000MW，同时根据中、泰双方有关协议，云南省2013年起向泰国送电1500MW，2014年增加到3000MW。
"十二五"以后，云南水电建设将进入快速发展时期，金沙江、澜沧江、怒江等主要河流的水力资源得到大力开发，为大规模"云电外送"创造了条件。根据国家电源开发战略及南方电网电源资源情况，初步规划"十三五"期间云南向广东新增送电容量10000MW。此外，根据全国联网深化研究初步成果及能源资源平衡情况，金沙江下游的乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝电站将逐步建成投产，初步考虑枯期云南留存电站5电力电量，其余电力电量由西电东送中通道送往华东、华中。
全面建设小康社会，实现经济新的跨越，对电源质量提出更高的要求，澜沧江中下游电站的建设，特别是小湾和糯扎渡电站早日投产，将为云南电网乃至南方电网提供强大、优质电能，极大改善电源结构不合理的状况，为云南新跨越做出贡献。
3.2　电力体制改革为澜沧江开发带来新的生机
2002年电力体制改革以后，华能集团将云南澜沧江水电开发有限公司和云南漫湾发电有限责任公司合并改组为云南华能澜沧江水电有限公司,由中国华能集团公司、云南省开发投资有限公司、云南红塔投资有限责任公司按照56：31.4：12.6的股比，组建的大型水电流域开发公司，实行滚动开发及生产经营。
中国华能集团公司是经国务院批准，在原中国华能集团公司基础上改组的国有企业，到2003年底华能集团装机容量3166.42万千瓦，合并资产总额1460.5亿元人民币，合并利润总额64.3亿元人民币。电力体制改革以后集团十分注重水电开发，加大对澜沧江水电开发的投入，为澜沧江大开发注入生机和活力。
目前，景洪电站即将开工，糯扎渡电站正在进行施工准备，上游前期工作全面启动，公司对澜沧江流域梯级开发的良好态势基本形成。
3.3　湄公河流域全面开发合作的需要
澜沧江－湄公河流经中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南6国，是一条著名国际河流，被称为"东方的多瑙河"。
2002年11月,朱镕基总理出席在柬埔寨金边举行的第六次东盟与中国(10 1)领导人会议上,提出了加快启动中国-东盟自由贸易区进程,促进双方全面经济合作。全面加快云南连接次区域的交通、电力等基础设施建设和改善，加快澜沧江水电开发将为"云电外送"开辟另一个重要市场。
1998年11月12日，泰国总理府和我国国家经贸委签订了《关于泰王国向中华人民共和国购电的谅解备忘录》；2001年3月20日至27日，中国国家电力公司、云南省电力集团公司与泰国国家电力发展局、泰国GMS-POWER会谈，明确泰国向中国购电第一个合作项目是景洪电站。2013年起泰国向中国购电150万千瓦，2014年起另向中国购电150万千瓦。根据中泰合作有关原则和协议，中泰两国将就水电建设和运营进一步合作。
4　澜沧江流域目前开发现状
4.1　开发规划
澜沧江干流在云南省境内分15级开发，利用落差1655m，总装机容量约2580万kW。上游段正在进行规划，初步规划分七级开发，总装机容量960万kW左右。澜沧江中下游河段规划两库八级开发方案，自上而下为功果桥、小湾、漫湾、大朝山、糯扎渡、景洪、檄揽坝、勐松电站，其中小湾和糯扎渡具有多年调节水库。中下游河段规划各梯级总库容421.99亿m3，总调节库容222.88亿m3，为澜沧江年水量640亿m3的34.8，具有很好的调节性能，总装机容量1620万kW,总保证出力735.49万kW，总年发电量729.48亿kWh。详见下表。
澜沧江中下游梯级水电站主要参数表(联合运行)
4.2　开发现状
漫湾电站一期工程装机125万千瓦，1995年6月一期工程全部竣工，电站总投资37.89亿元，目前己累计发电520亿kWh。1993年7月，通过鲁布革至天生桥220kV联络线和天生桥至广东500kV线路，向广东输电，是实现云南省"西电东送"的重要水电站。二期工程将再安装一台30万千瓦机组，总装机将达到155万千瓦。
第二座建设的是地处漫湾电站下游约100公里的大朝山电站，1997年8月正式开工，2001年12月26日，第一台机组并网发电，2003年全部投产。概算投资77亿元，大朝山水电责任有限公司投资建设，是全国第一个大型企业跨行业投资建设的大型水电站。公司对大朝山水电站实行建设、运营一体化管理。
小湾电站在漫湾电站上游70多公里，是澜沧江干流开工建设的第三座电站。小湾水电站是以发电主，兼有防洪、灌溉、拦沙等综合效益的巨型水电枢纽工程，总装机容量420万kw，年发电量190.6亿kwh，水库库容150.4亿m3，保证出力达到185.4万kw。小湾水电枢纽工程由混凝土双曲拱坝、坝后水垫塘及二道坝、右岸地下引水发电系统、左岸泄洪洞等组成。是澜沧江中下游梯级电站群中的"龙头电站"。工程静态投资约223亿元，单位静态投资5310元/kW。工程于2002年1月正式开工，2004年11月大江截流，2009年底第一台机组发电，2012年全部机组投产发电，工程竣工，建设总工期11年。该工程由华能澜沧江水电有限公司投资建设。
糯扎渡水电站装机容量585万kW，年发电量239.1亿kwh，水库库容237亿m3，保证出力达到240.6万kw。也是澜沧江上工程规模最大和调节库容最大的电站，是澜沧江电力外送的主力电源。除发电功能外，糯扎渡水电站还具有拦沙、提高下游景洪市防洪标准、供水和改善下游通航条件等综合效益。糯扎渡水电枢纽工程主要由心墙堆石坝、左岸地下引水发电系统、左岸溢洪道、左岸泄洪洞等组成。工程静态投资约286亿元，单位静态投资4889元/kW。糯扎渡水电站已经开始现场筹建工作，预计2005年底正式开工建设，2013年首批机组发电，2017年工程全部建成投产，总工期12年。
景洪电站装机175万千瓦，位于西双版纳傣族自治州首府景洪市北郊，2004年4月项目建议书获国家发改委批准，概算静态总投资89.87亿元，单位静态投资5135元/kw，目前正在进行工程准备，预计2008年第一台机组发电。
澜沧江上游河段水电开发前期工作已经启动，澜沧江公司已经分别与大理、怒江和迪庆州政府签订了《共同推进澜沧江上游水电开发的会谈纪要》，计划年底完成上游规划审查。根据目前的规划成果，澜沧江上游河段开发的任务是以发电为主，并兼有旅游、环保等综合效益，梯级开发方案为一库八级，即古水（2340m）、果念（2080m）、乌弄龙（1943m）、里底（1820m）、托巴（1715m）、黄登（1622m）、大华侨（1497m）、苗尾（1410m）。
5　加强管理实现澜沧江水电开发目标
华能集团是经历十八年的努力发展起来的以电为主的大型企业集团，一直坚持市场化的发展思路，并逐渐形成了"项目高起点，建设高速度，管理高水平，投资高效益"为目标的项目管理模式，电力体制改革将澜沧江公司划归华能集团，为华能提供了进行结构调整，大力发展水电的难得机遇。大家已经注意到，华能集团接手一年多来，澜沧江流域的开发形势发生了巨大变化，在努力加快小湾工程建设进程的同时，景洪水电站已开始准备工程施工，糯扎渡、漫湾二期、苗尾、勐松水电站前期工作正在同时推进。水电已经成为集团公司电源开发的一个主战场，充分展示了华能集团大力发展水电的坚强决心和实力，同时也必然对集团内的水电项目在建设和管理方面提出新的更高的要求。
5.1　切实维护投资者利益和提高投资效益为目标
华能水电建设管理要树立科学的发展观，坚持市场化、规范化、科学化的管理思路，在国家和行业有关规定和与国际惯例接轨的原则下，不断改革创新，充分利用社会资源组织工程建设，在规范业主自身工程管理职能和管理行为，提高对工程责任和风险的认识和管理水平的基础上，落实好"小业主、大监理"的工程管理模式，推行科学、规范的管理模式和管理方法，用更加经济合理的投入保证工程建设顺利进行，把切实维护投资者利益和提高投资效益作为工程建设和管理工作的核心目标。
5.2　有效发挥业主在工程建设中的主导和核心作用
业主组织工程建设过程中要更好的履行监督、协调、服务职能，调动其他建设方的积极性、主动性，发挥各方优势。澜沧江公司在小湾建设过程中确立了"高起点、敢创新、严管理、重效益"的指导思想；确立了"组织、协调、监督、服务"的管理方针；确立了设计工作的龙头地位；确立了"小业主、大监理"的管理模式。
在发挥业主主导作用过程中，要特别加强对设计的过程管理和控制，研究与设计单位如何进行有效沟通与协调，积极寻找对设计进行全过程有效控制的新方法，提高设计工作的质量和进度。
5.3　加强技术管理，注重科技进步
小湾工程规模巨大，技术问题复杂，在各个设计阶段曾结合国家"八五""九五"科技攻关，联合国内知名科研单位和高等院校对高拱坝和泄洪消能等重大技术问题作了大量科研试验工作，并邀请过美国、挪威、俄罗斯、法国等国知名专家进行实地考察和咨询，并与俄罗斯莫斯科水电设计院和法国电力公司及科因公司就小湾电站的地质和高拱坝设计的有关问题进行合作研究。因此澜沧江水电开发过程中必须加强技术管理，注重科技进步，注重人才培养。
5.4　抓好质量管理，争创一流工程。
千方百计确保工程质量，抓好工程质量不留隐患，既是工程质量的最低标准，又是工程建设的最高原则。澜沧江公司在小湾建设过程中提出以质量管理为中心，把提高小湾施工质量作为实现建设"窗口工程"目标的突破口，形成具有健全的质量管理体系，努力提高工程质量。
5.5　强化合同管理
如何发挥市场机制作用，严格执行合同与实事求是及时、规范处理合同变更的关系，重点强化以合同管理为核心的包括安全、质量、进度、投资控制、文明施工、环境保护、设计和征地移民等方面的管理工作，加强工程管理的计划性和预见性是澜沧江水电开发值得重视和加强的问题。
5.6　积极应对水电市场变化
目前，随着全国电源建设规模的急剧扩大，造成设计、监理、施工、设备制造、征地移民等方面和资源和条件愈加紧张和艰难，工程造价急剧攀升，工程安全、质量、进度控制的不确定因素增加。在澜沧江下一步开发过程中，如何冷静分析、积极应对，及时拿出妥善的解决办法，是我们面临的重要课题。要立足于自身的努力工作，充分发挥主观能动性，摆脱被动，争取主动，不断提高工程建设和管理水平。
华能水电不仅要求建设一流的工程，更要建立先进的适应巨型电站要求的管理体制和科学、规范的管理方法，能够对华能系统今后的水电工程发挥指导和示范作用。
[参考文献]
[1]昆明勘测设计院:小湾、糯扎渡、景洪水电站可行性研究报告
[2]中泰企业计划合作建设运营澜沧江上两座水电站2004-07-21:新华网记者杨跃萍）
[3]澜沧江将成为中国和东南亚能源库（2002-01-20）新华网（记者刘远达、杨跃萍）
[4]澜沧江水电开发历程（2002-01-20）新华网（记者刘远达、杨跃萍）
[5]澜沧江上游水电开发前期工作全面启动（2004-07-21）新华网（记者刘远达）
[6]开发云南水能资源，积极参与澜沧江－湄公河次区域经济
[7]澜沧江-湄公河次区域考察报告（澜沧江-湄公河次区域经贸开发中心）2003年1月22日